中国首席经济学家论坛研究院院长、中欧国际工商学院教授盛松成近日表示，消费和投资并不是相互排斥的关系，可以相互促进良性循环，我国目前消费率远低于世界平均水平，仍有大幅提高的空间。其中，服务消费具有较大发展潜力，如老年人照护、托幼等，建议可以进一步发挥普惠养老专项债等结构性货币政策工具的作用。

盛松成表示，消费拉动生产，生产带动投资，经济就是这样一个循环往复过程。我们往往能看到无效的投资，但没有无效的消费。而且消费需求对供给的促进更有效、更直接、更能反映社会生活和科技的进步，从而形成新的生产力，所以消费在经济发展当中起着至关重要的作用。

“但是，我们目前的消费是明显偏低的。”盛松成称，我们用世界银行的数据做了计算，从全球10个代表性国家（GDP总和大约占全球的63%）的平均水平看，当人均GDP处于10000-15000美元区间的时候，消费率达到了73.22%。目前我国人均GDP正好处于这个区间，但消费率只有55.6%。这表明我国消费率远低于世界平均水平，仍有大幅提高的空间。

对于如何提高消费，盛松成建议，首先应更多关注服务消费，服务消费是薄弱环节，也是未来经济发展和促进消费的增长点，能有效促进就业和收入增加。

“目前我国服务消费占居民消费的52%，而美国差不多65%。在美国，服务业（也就是第三产业）占GDP的比重大概是82%，服务业就业人口占了全美国就业人口的约85%。”盛松成称，发展服务业既能够促进就业，又能够改善人民的生活，从而促进经济稳定和发展。

其次，建议可以进一步发挥普惠养老专项债等结构性货币政策工具的作用。我国对结构性货币政策工具的运用是比较充分的，结构性货币政策工具基本上占了中央银行总资产的15%左右（高的时候超过17%）。

再次，他还建议，要提高住户部门收入份额，特别是提高特定人群收入，主要是低收入人群的收入；建议可以把补贴人群延伸到比如说婴幼儿、多孩家庭；也可以考虑增加社保补贴等。

此外，盛松成表示，充分发挥金融对消费的支持作用。从数据看，2023年中国居民部门非房消费贷余额占家庭债务的比例是24.7%，而美国长期维持在30%左右。金融机构可以发挥自身大数据的优势，创新金融产品，挖掘重点场景和客户潜力。

校对：廖胜超