证监会7月16日正式受理国都证券变更股东申请事项。前期，浙商证券股份有限公司通过非公开协议转让、产权交易所挂牌转让的方式受让重庆国际信托股份有限公司等8位国都证券股东合计持有的国都证券1997043125股股份，占国都证券全部股份的34.25%。上述股份转让完成后，浙商证券将成为国都证券第一大股东。

公开信息显示，国都证券成立于2001年12月，注册资本58.3亿元。公司为新三板挂牌公司，股票代码为870488。截至目前，国都证券无控股股东、无实际控制人，持股5%以上的股东及持股比例分别为：中诚信托有限责任公司持股13.33%、北京国际信托有限公司持股9.59%、国华能源投资有限公司持股7.69%、同方创新投资（深圳）有限公司持股5.95%、山东海洋集团有限公司持股5.13%、东方创业投资管理有限责任公司持股5.13%。截至2023年末，国都证券总资产为338.79亿元，净资产为108.65亿元，营业收入13.81亿元，净利润7.14亿元。

浙商证券成立于2002年5月9日，注册资本为38.78亿元，公司为上交所上市公司，股票代码为601878。浙商证券控股股东为浙江上三高速公路有限公司，持有浙商证券54.79%股权。浙商证券的实际控制人为浙江省人民政府国有资产监督管理委员会。截至2023年末，浙商证券总资产为1455.28亿元，净资产为282.71亿元，营业收入176.38亿元，净利润为18.24亿元。

并购重组是证券公司做优做强的重要手段。从券商角度看，优势互补的并购重组，能够在资金、人才、业务等方面进行优化配置，进而增强资本实力、提升经营效率、扩大市场占有率，实现“1+1>2”，目前实践中已有券商通过并购重组，一跃成为了头部证券公司。从行业角度看，当前我国证券业距离一流投资银行仍有一定差距，在资本市场对外开放不断推进、市场竞争加剧的背景下，通过并购重组实现强身健体，是国内券商提升国际竞争力的可行途径。

支持券商借助并购重组发展壮大，监管部门态度明确。中央金融工作会议提出“培育一流投资银行和投资机构”；《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》提出“支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力”。证监会《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》提出“适度拓宽优质机构资本空间，支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式做优做强”。

中航证券认为，目前监管明确鼓励证券行业内整合，在政策推动证券行业高质量发展的趋势下，并购重组是券商实现外延式发展的有效手段。券商并购重组对提升行业整体竞争力、优化资源配置以及促进市场健康发展具有积极作用。同时，行业整合有助于提高行业集中度，形成规模效应。

业内人士表示，浙商证券收购国都证券股权有利于双方在业务、资源、技术等方面的深度融合，助力公司提升市场竞争力，从而更好地发挥服务实体经济主力军的作用。

目前还有国联证券收购民生证券、西部证券收购国融证券等，正在遵照市场化、法治化原则推进中。此外，平安集团亦需按监管要求，限期解决同时控制平安证券、方正证券问题。

校对：姚远