6月28日，上海数据交易所启动数据资产交易市场试运行，这是全国首个数据资产交易市场，拟通过构建数据资产交易制度体系，打造登记、估值、交易、披露、处置五项核心功能，破解数据资产交易市场制度不完备、估值体系不完善等问题。在启动会上，首单数据资产正式挂牌，价值1.92亿元。

“到今年年底，预计上海数据交易所数据资产交易规模约20亿元。”上海数据交易所总经理汤奇峰接受记者采访时说，“20亿元是一个重要指标，既有探索也有实践，还有经验总结，可以向主管部门反馈，希望2025年数据资产交易市场能够完成试运行阶段，2026年正式运营。”

打造数据资产交易市场五大核心功能

数据作为数字经济时代的关键生产要素，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。为加快创新数据要素开发利用，上海数据交易所依托国家综合改革试点机遇，在全国率先开启数据资产交易市场。

证券时报记者了解到，上海数据交易所按照“规范、透明、公开”以及“真实可信、合规可控、记录可溯、创新可拓”的原则，围绕打造登记、估值、交易、披露、处置五项核心功能，初步形成了以DCB（Data Capital Bridge）为基础构架，以“数易贷”“数资通”为基本载体，包含一项规范、五项指引的数据资产交易制度体系，支撑数据资产交易市场的规范运行。

汤奇峰表示，上海数据交易所探索建设数据资产交易市场，旨在促进数据要素市场与金融要素市场联动发展，激发数据要素价值，释放价值活力。

上海数据交易所成立近3年来，围绕“构建数据要素市场，推进数据资产化进程”谋划推进的各项工作，为探索建设数据资产交易市场打下了基础。

截至目前，上海数据交易所挂牌数据产品已超2700个，2023年度数据产品交易额超过11.6亿元，今年前5个月交易额已与去年持平，预计今年全年交易金额约在50亿元。此外，上海数据交易所还参与编制了数据资产相关国家和地方标准，发布《数据资产入表100问》《数据资产通证化上海路线图》等研究成果，并完成了国内首单数据资产入表案例，推出“数易贷”“数资通”数据资产化解决方案。

上海市法学会党组副书记、专职副会长施伟东表示，上海数据交易所推出“一项规范，五项指引”的数据资产交易制度体系，贯穿数据资产交易的全过程，填补了数据资产交易制度的空白，为引导数据资产交易有序开展提供了制度保障。

据悉，“一项规范，五项指引”分别为《上海数据交易所数据资产交易服务管理规范（试行）》《上海数据交易所企业数据资产质押融资指引（试行）》《上海数据交易所公共数据资产质押融资指引（试行）》《上海数据交易所数据资产数商管理指引（试行）》《上海数据交易所数据资产价值评估指引（试行）》《上海数据交易所数据资产处置指引（试行）》等文件。

首单数据资产挂牌 价值1.92亿元

随着全国首个数据资产交易市场开始试运行，首单数据资产也正式挂牌，为德清城数数据资产。

德清是全国综合实力百强县，一直是改革的先行地，200多项省级以上改革试点经验从这里走向全国。2020年，隶属于联合国经济和社会事务部的联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清，极大地促进了德清地理信息产业的发展。此后，德清大力推进基于地信时空技术的城市全域数字化转型，加快地信时空基础设施和数字底座建设，开展城市综合数据资产创新应用探索。

今年以来，德清与上海数据交易所联手，融合多年来数字化改革经验和地信技术转化成果，指导德清城市数据经营管理有限公司形成城市综合数据资产，经专业评估，价值1.92亿元。

同一天，德清城数开展首笔数据资产信贷融资。据德清城市数据经营管理有限公司介绍，基于数据资产的信贷融资，将加大在地信技术研发、成果转化和场景应用的投入，加快推动地信产业能级提升。

授信金额突破1亿元人民币

此次探索实践中，政府、金融机构、企业、数交所四方主体实现了系统性联合创新，以城市为核心、特色产业为依托、数据要素价值化机制为杠杆，探索“数据运营—城市数字化转型应用—丰富拓展数据资产”的路径，形成良性的数据价值闭环。

记者了解到，工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、浦发银行、上海银行等20多家金融机构已与上海数据交易所合作，依托DCB数据资产桥等基础设施，促进金融市场服务潜力与企业数据资产创新活力的对接。

经过前期探索，上海数据交易所目前已落地多个企业数据资产贷款实践案例，授信金额突破1亿元人民币，形成贯通贷前、贷中、贷后的全生命周期管理模式，加快发展新质生产力。

而上海数据交易所建设数据资产交易市场，搭建起联通交易各方的桥梁，支撑金融机构开展数字金融创新，服务企业形成更多数据资产合规高效流通，推动数字经济繁荣发展。

校对：刘榕枝