教育部等18部门5月29日发布了《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（下称《意见》），明确指出要通过3至5年努力，在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地。

科学教育工作6大问题亟待解决

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（也即“双减”政策），目标是学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

教育部校外教育培训监管司负责人指出，科学教育是提升国家科技竞争力、培养创新人才、提高全民科学素质的重要基础。目前中小学科学教育工作在课程教材、教学提质、师资建设、校外场所建设和科学实践活动方面均取得了明显成效。

最新一次国家义务教育质量监测显示，中小学生科学学业表现整体良好，约八成学生达到中等及以上水平。在最近一次举行的国际学生评估项目（PISA）中，我国参测的四省市学生的阅读、数学、科学成绩在所有参测国家（地区）中均名列第一。随着教育优质均衡的推进，中西部及农村地区学生科学学业水平加快提升。

“但是，我们也清醒地认识到，面对全球新一轮科技革命加速演进浪潮，面对加快建设教育强国、科技强国、人才强国的目标要求，我国科学教育还存在着基础总体薄弱、区域发展不均衡、科学教育资源尚未有效整合、师资力量薄弱、实践教学实施程度较低、拔尖创新人才早期发现和培养机制仍需突破等问题和不足，亟待加强和改进。”上述负责人称。

针对当前科学教育中存在的不足，《意见》主要部署了三方面的任务：

一是改进学校教学与服务。针对一些地方和中小学对科学教育重视程度不够，科学教育专业师资配备率低、缺口大，实践教学实施程度较低等问题，要健全课程教材体系，完善科学教育标准，深化学校教学改革，拓展科学实践活动，纳入课后服务项目，加强师资队伍建设。

二是用好社会大课堂。针对一些地方校内外科学教育融会贯通不足，社会协同支持机制未有效建立等问题，动员社会各方参与并提供资源和课程，引导企业援建基地，鼓励高校和科研院所主动对接中小学，推动全媒体传播，优化数字智慧平台，丰富科学教育资源。

三是做好相关改革衔接。要规范科技类校外培训，严格竞赛活动管理，统筹拔尖创新人才项目，推进中高考内容改革，实施家庭科学教育，开展科学教育研究。

有机衔接各项改革

“既要统筹增效，又不能增负”，教育部校外教育培训监管司负责人表示，加强新时代中小学科学教育工作，是一项系统工程，要与相关工作同向同行，有机衔接。

一方面，要与规范校外培训工作协同，引导科技类非学科培训机构，既要传授知识，又要立德树人，培养学生科学精神；同时，与科技类竞赛同向，引导孩子们不仅要参加竞赛，而且要培育“献身科学”精神，不断增强家国情怀。

另一方面，要与“中学生英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”“高校科学营”等各类英才计划统筹，不能借科学和创新之名“一窝蜂”上项目，要明确侧重，相互配合，共同服务于学生成长。

此外，还要与中高考改革同频。《意见》要求，各地要完善试题形式，坚持素养立意，增强试题的基础性、应用性、综合性、创新性，减少机械刷题，引导课堂教学提质增效，培养学生科学精神。加强实验考查，提高学生动手操作和实验能力。

此次发布的《意见》涉及教育部、中央宣传部、中央网信办、中央精神文明建设办公室、国家发改委、科技部、工信部、财政部、自然资源部、生态环境部、农业农村部、中国科学院、中国工程院、自然科学基金委、共青团中央、全国妇联 、中国科协、全国少工委等18个部门，对此，教育部校外教育培训监管司负责人解释称，这充分体现了各方面对科学教育的高度重视。

“科学教育涉及校内校外、课内课外，不仅内容广泛，而且科学教育场馆（所）、实践基地、数字平台、人才项目等相关资源也分散在各个部门、领域、行业，需要各方面齐抓共管，凝聚合力，形成声势。”该负责人指出，要通过建立教育部门牵头、有关部门齐抓共管的科学教育工作机制，形成“大科学教育”格局，全面系统推动科学教育落地见效。

校对：祝甜婷