今年，ETF发行火热。公募排排网数据显示，按认购起始日统计，截至2025年11月18日，今年以来全市场共计发行322只ETF基金，合计发行份额达2446.44亿份，同比去年全年大增91.83%，创出历史新高。

从类型来看，股票型基金成为ETF发行主力。数据显示，今年以来发行股票型ETF达283只，占发行总量的87.89%，合计发行份额达1493.95亿份，占总份额的61.07%。具体来看，主要以被动指数型基金为主，发行数量达265只，而增强指数型基金仅18只。

紧随其后的是债券型基金。今年以来发行32只债券型ETF，占发行总量的9.94%，合计发行份额为914.83亿份，占总份额的37.39%。

在各类主题产品中，科创ETF今年以来深受市场追捧。数据显示，在发行的322只ETF中，名称中带有“科创”字眼的ETF数量达66只，占到发行总量的20.5%，合计发行份额达501.78亿份，占到总份额的20.51%。其次是自由现金流ETF，今年以来发行的ETF中，有29只ETF名称中带有“自由现金流”字眼，占到发行总量的9.01%。

从发行主体来看，今年ETF市场呈现出头部机构主导、中小机构积极参与的格局。今年以来发行的322只ETF来自45家公募。具体来看，易方达基金今年以来发行了26只ETF，位居榜首；其次是富国基金，今年以来发行了25只ETF；再次是华夏基金，今年以来发行了23只ETF。

记者注意到，自2019年起，ETF市场进入快速发展通道，每年新基金发行规模均突破千亿元，已连续7年发行超千亿元，今年更是突破了2000亿元，显示出被动投资受到青睐。

存量方面，去年9月，国内ETF规模突破3万亿元；今年4月，国内ETF规模站上4万亿元关口；今年8月底，国内ETF规模突破5万亿元，目前规模突破5.7万亿元。

国家队对ETF颇为青睐。根据粗略计算，截至今年三季度末，中央汇金投资、中央汇金资产等持有的ETF规模单季增长超2000亿元，达到约1.55万亿元。

“ETF产品因其风险分散、成本低廉、交易透明等特点，获得投资者青睐。总体看，这两年被动指数基金的发行明显好于主动权益基金，”深圳一家公募基金渠道人士对记者称，“虽然今年市场持续走强，但从销售来看，主动权益产品并不是太好卖，毕竟前几年部分主动权益产品回撤很大，一些投资者仍然心存疑虑。”

东部一家公募投研人士表示，公募基金可以通过深耕特定领域的产业研究，推出各种行业、主题的特色ETF，从而实现主动管理与被动投资的优势互补。