据“辽宁发布”,辽宁省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案显示,2024年,辽宁省地区生产总值32612.7亿元,同比增长5.1%。生产总体稳定,农业生产再获丰收,粮食总产量500.1亿斤;工业生产总体平稳,规模以上工业增加值同比增长3.1%。内需平稳增长,固定资产投资同比增长5.3%,社会消费品零售总额同比增长4%;外需承压运行,进出口总额同比下降0.5%,其中出口同比增长6.8%。要素保障有力,一般公共预算收入同比增长5.5%,居民人均可支配收入同比增长4.9%,城镇新增就业48.6万人,居民消费价格同比上涨0.2%。
稳经济政策加力显效
2024年,辽宁省稳经济政策加力显效,先后出台推动经济稳中求进43条、进一步推动经济以进促稳稳中提质16条,支持科技创新和制造业发展减税退税降费670亿元,释放惠企减负政策红利39.2亿元,解决用工缺口74.3万个。
辽宁省在2024年投资规模不断扩大,全力实施15项重大工程,华锦阿美精细化工及原料工程、中化扬农精细化工、恒力重工产业园二期、鼎际得高端新材料、大连金州湾国际机场、秦沈高速、新阜高速等项目加快建设。消费潜能不断释放,消费品以旧换新政策成效显著,新能源汽车、家电消费同比分别增长47.3%和13.3%,开展“乐购辽宁·惠享美好”系列促消费活动超5000场,发放消费券及补贴超4亿元,举办各类会展活动730项。
2024年,辽宁省4个万亿级产业基地聚新成势,大连船舶重工B型LNG燃料舱完工交付,中石油4个“减油增化增特”项目建成投产,鞍钢集团低碳冶金攻关项目列入工信部低碳冶金技术方案,55个新药和第三类医疗器械获批上市。22个重点产业集群加快建设,大盘绿色石化、沈大工业母机、沈阳航空3个集群获评国家级先进制造业集群,工业机器人产业入围全国质量强链十大标志性项目,22个重点产业集群中,战略性新兴产业营业收入占比超过三分之一。
辽宁省加快培育新质生产力,出台培育新质生产力推动高质量发展意见、科技引领未来产业创新发展实施意见,人工智能、细胞治疗等未来产业加快布局,规上工业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到64.8%和82.2%,成功举办2024全球工业互联网大会。现代服务业加快发展,国家级服务型制造示范企业达到53家,国有大行实际贷款余额同比增长8.8%,企业债券融资同比增长28.5%,新增新三板挂牌企业6家,全社会客运量、货运量同比分别增长6.8%和2.9%,接待游客人次、旅游收入同比分别增长28.1%和25.9%。
2024年,辽宁省风险处置能力不断提升,金融化险改革取得决定性进展,锦州银行风险有效处置,全省农信系统整体改革基本完成;发行政府债券1969.9亿元,有效缓释地方政府债务风险;100个县区基层“三保”支出得到有力保障;“保交楼”任务全部完成,“保交房”年度任务提前完成。安全底线持续压紧夯实,开展安全生产治本攻坚三年行动,持续加强食品药品安全监管,基层社会治理效能持续提升,严厉打击各类违法犯罪,社会大局保持稳定。
将持续优化营商环境
2025年,辽宁省经济社会发展主要预期目标安排为:地区生产总值增长5%以上,规模以上工业增加值增长4.5%以上,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长5%以上,一般公共预算收入增长4%,进出口总额增长5%左右,城镇新增就业47万人左右、城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格涨幅2%左右,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,粮食产量500亿斤左右,单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。
辽宁省明确提出,2025年,将提升科技创新策源能力,推动沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城创新体制机制,支持沈抚科创园建设科技成果转化示范基地,积极融入国家实验室体系,高水平建设运行辽宁实验室。推动科技创新和产业创新融合发展,加强精细化工等领域关键核心技术攻关,深化重点实验室群与产业集群“双群互动”,实施省科技领军企业培育计划。增强教育服务创新发展能力,加快推进新一轮“双一流”建设,深化产教融合,深入实施“兴辽英才计划”“百万学子留辽来辽”行动和“技能辽宁行动”。加快推动传统产业升级改造,落实设备更新政策,支持企业更新高端化、绿色化、智能化设备,加快建设4个万亿级产业基地和22个产业集群。加快培育新质生产力,培育壮大新兴产业,加快发展未来产业,开展新技术新产品新场景大规模应用示范。推动现代服务业提质增效,进一步深化先进制造业和现代服务业融合发展,加快文体旅产业、金融业、交通运输业高质量发
辽宁省还将持续优化营商环境,深化免申即享、直达快享,在更大范围实现“高效办成一件事”,推动更多事项纳入无差别综合窗口,加强诚信政府和诚信社会建设。深化国资国企改革,高质量完成国企改革深化提升行动。发展壮大民营经济,依法平等保护民营企业、民营企业家权益,加强优质中小企业培育,完善中小企业公共服务体系,健全中小企业增信体系,支持个体工商户转企升级。巩固深化重点改革,更深层次服务和融入全国统一大市场建设,深化各类园区综合配套改革,有效降低全社会物流成本。
据介绍,辽宁省在2025年将有效防范化解风险,持续推进金融改革化险,巩固提升中小银行改革化险成果;有效化解政府债务风险,坚决遏制新增隐性债务;坚持党政机关过紧日子,严格执行“三保”支出预算,筑牢兜实基层“三保”底线;持续用力推动房地产市场止跌回稳,推动构建房地产发展新模式。加强安全能力建设,加强食品药品安全监管,持续加强应急管理体系建设,压实安全生产主体责任,切实抓好信访稳定、社会治安等工作,依法严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪,确保社会大局和谐稳定。