2月5日，在广东省高质量发展大会分论坛上，广东证监局副局长黄王侯表示，为进一步推动广东资本市场高质量发展，建议地方政府坚持质量优先，支持优质企业上市融资；建议金融机构完善直接融资服务体系，深耕地方经济产业；还有建议企业扩大直接融资渠道，加快实施产业并购重组，提高投资者回报等。

2025年1月12日，广东省政府正式印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》（下称《若干措施》）为广东省资本市场发展提供了“施工蓝图”和“行动指南”。

“广东资本市场发育早，市场规模大、服务体系全、发展基础稳、开放程度高。经过三十多年的发展，直接融资规模、上市公司家数、机构数量、对外开放等指标均位居全国前列。”黄王侯说道。

黄王侯指出，特别近十年来，广东资本市场发展再上新台阶，广东各类企业十年累计在境内资本市场融资8.86万亿元；新增上市公司529家，其中437家为高新技术企业，占比82.6%；新增证券基金期货公司19家；共有840家上市公司进行现金分红，占比高达96%，分红总额1.8万亿元，为下一步高质量发展奠定坚实基础。

黄王侯表示，《若干措施》为广东省资本市场发展提供了“施工蓝图”和“行动指南”，主要有四个“突出”体现。

一是突出体系建设。资本市场作为金融枢纽，是一个内涵丰富、机理复杂的生态体系，强化多层次资本市场体系建设，必须统筹各类市场主体、各类平台、各类产品高质量发展。《若干措施》提出建立“股、债、基、期、指”联动的多层次支撑体系，加快深交所、广期所和区域股权交易市场等重点平台建设，充分用好私募股权基金、耐心资本作用，发挥好市场功能，服务全过程创新。

二是突出质量提升。上市公司、证券金融机构等主体是市场的基石，公司质量是市场稳定运行的关键因素。《若干措施》提出把好上市入口关，完善科技创新股权融资支持政策，支持民营主体、国资国企、链主公司利用资本市场提升发展能级，加快打造一流投行和全牌照金融控股平台，着力提升上市公司质量和证券金融机构专业服务能力。

三是突出优化配置。资本市场作为资源配置的重要平台，可以引导更多生产要素，更好服务“百千万工程”、中小微企业等重大战略和重点领域。《若干措施》提出，用好上市公司资源，推动粤东西北地区加快产业承接；建立完善支持县域上市公司高质量发展的政策举措；鼓励传统产业上市公司运用并购重组、股权激励等加快数智化改造和转型升级。

四是突出环境塑造。实现资本市场高质量发展，必须把强监管、防风险摆在突出位置，营造良好市场生态，保障市场稳定运行。《若干措施》提出用好广东省上市公司规范发展协作机制，加强金融、行政、执法和司法各部门和各地市协同配合，加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度，将防范财务造假纳入国有企业负责人经营业绩考核等措施，全面强化各方面合力，严守风险底线。

黄王侯介绍，下一步，广东证监局将积极担当作为，不断完善“开门监管、服务发展”、“四个一”综合服务体系、“行业+区域+产品”监管服务框架等各项工作机制，坚决落实监管主责主业，持续优化市场生态，更好服务经济社会发展大局。

同时，为进一步推动广东资本市场高质量发展，黄王侯提出了三方面工作建议：

一是建议地方政府，坚持质量优先，用好湾区优势，支持优质企业上市融资，引导优质资源加速集聚，有力有效化解风险，改善市场生态，擦亮广东品牌。

二是建议金融机构，完善功能定位，加快适应新形势新机遇，加强专业能力建设，完善直接融资服务体系，深耕地方经济产业，精准有效服务重点企业。

三是建议各家企业，坚定发展信心，用好资本市场工具，扩大直接融资渠道，加快实施产业并购重组，提高投资者回报，完善公司治理，增强发展活力，不断开拓发展新局面。

校对：王朝全