12月3日，交通运输部举行专题新闻发布会，介绍交通物流降本提质增效有关情况。

记者从发布会获悉，交通运输部将立足现代综合交通运输体系，会同有关部门加快推进交通物流数智化发展，推动交通基础设施数字化转型升级，完善全自动化码头、低空物流、网络货运等标准规范。

五大任务

交通运输部新闻发言人刘鹏飞表示，物流业是实体经济的“筋络”，交通物流是推进降低全社会物流成本的关键领域，发挥着先导性、基础性、保障性作用。

近日，交通运输部联合有关部门印发了《交通物流降本提质增效行动计划》以及铁路、公路、水运、民航、邮政分领域实施方案，构建了“1+5”政策框架体系。

刘鹏飞表示，下一步，交通运输部将“聚焦一个目标，围绕两个服务，推进五方面任务”，全力推进交通物流降本提质增效，支撑有效降低全社会物流成本。

“聚焦一个目标”是指，到2027年，交通物流降本提质增效取得显著成效，全力支撑社会物流总费用与GDP的比率力争降低至13.5%左右。全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右。

“围绕两个服务”：一是服务实体经济，紧密结合实体经济物流需求和模式变革，以高效的物流链做强产业链、重塑供应链、提升价值链；二是服务人民群众，不断满足人民群众对美好生活的向往。

“推进五方面任务”主要包括：一是聚焦“促融合”，推进交通物流与上下游各环节一体化发展。支持交通物流与先进制造业、现代农业、战略性新兴产业等衔接融合。制定完善新能源汽车动力电池、储能电池等现代化产业的运输服务保障措施。加快培育具有国际竞争力的交通物流企业。

二是聚焦“调结构”，持续深化运输结构调整和多式联运。组织实施优化运输结构攻坚工程，持续推进大宗货物和中长距离运输“公转铁”“公转水”。加快铁路专用线进港区、进园区、进厂区。推进多式联运数据交换共享，加快培育新型物流集成商发展。

三是聚焦“强网络”，加快交通物流基础设施联网补网强链。实施铁路货运网络工程，完善普速铁路网络和重载铁路，推进实施国家内河水系联通工程，持续优化“西煤东运”“北煤南运”“北粮南运”等多式联运系统。加快补齐城乡物流末端短板。

四是聚焦“促改革”，加快构建统一开放的交通物流大市场。

五是聚焦“优服务”，推动智慧物流等新业态新模式创新发展。加快交通物流设施数字化转型升级。有序推动自动驾驶、无人车、无人机在重点区域示范应用。创新高铁快运、共同配送、农村客货邮融合等物流组织新模式。加快推动标准化、轻量化、厢式化、智能化物流装备应用。

“宜铁则铁”促进降低物流成本

铁路是综合交通运输体系的骨干，在交通物流降本提质增效中发挥着重要作用。国家铁路局运输监督管理司副司长李振江表示，近年来，铁路货运发展形势良好，对降低全社会物流成本的支撑作用进一步增强。

李振江认为，铁路专用线是打通铁路运输“前后一公里”的关键环节，对于降低交通物流成本具有重要意义。目前，多种运输方式衔接还不够顺畅，铁路运输两端短倒作业多，也在一定程度上推高了物流成本。

下一步，国家铁路局将聚焦互联互通着力抓好两个方面的重点工作：

一是抓好基础设施“硬联通”。将研究规范铁路专用线接轨建设和运营管理，着力推进专用线进厂矿、进码头、进园区。研究出台铁路线路接轨管理办法，实现应接尽接。研究修订铁路专用线设计规范，加强设计规范监督实施，合理确定设计标准，降低专用线建设成本。开展铁路专用线建设运营全流程工作试点，推动实现货物运输“宜铁则铁”，促进降低物流成本。

二是抓好规则标准“软联通”。推动大力发展铁路集装箱运输，鼓励发展铁路双层集装箱、危险品专用集装箱等。引导具备条件的联运企业提供一单制服务，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险、多式联运经营人全程负责。研究制定集装箱铁水联运装载和安全检查技术规范，推动铁水联运集装箱安检互认，实现一箱到底，中途不开箱检查。

促进数字技术与交通物流各场景的深度融合

交通运输部运输服务司副司长、一级巡视员王绣春表示，智慧物流是人工智能、互联网、大数据等新一代的信息技术与现代物流深度融合的一种新业态，是推动物流业降本提质增效的一个重要的生力军。

王绣春介绍，我国智慧港口的建设成效显著；低空物流服务不断拓展，不断创新低空物流服务模式。比如顺丰加快发展无人机的物流商业运行，已经在广东、四川、江西等地累计飞行突破100万架次，运输距离超过了400万公里。

下一步，交通运输部将立足现代综合交通运输体系，会同有关部门加快推进交通物流数智化发展，推动交通基础设施数字化转型升级，完善全自动化码头、低空物流、网络货运等标准规范；有序推动无人车、无人机示范应用；加强交通运输智慧物流标准协同衔接，促进数字技术与交通物流各场景的深度融合，培育交通物流发展新质生产力，更好助力交通物流降本提质增效。