鼓励天使基金发展，河南又有大动作！

8月5日，河南省财政厅印发《河南省天使投资引导基金实施方案》（以下简称《方案》）。天使投资引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、风险容忍”原则，引导社会资本投向河南种子期、初创期等天使类项目，重点支持科技成果转化，打造一流创新生态体系。

30亿元天使母基金在豫设立

《方案》明确，河南投资集团有限公司（以下简称“投资集团”或“集团”）作为受托管理机构发起设立天使投资引导母基金，母基金总规模30亿元，除母基金管理机构出资外，全部由省财政出资。基金运作方面，采取“母子基金”模式，母基金不开展直接投资业务，对单只子基金出资比例不超过子基金认缴规模的50%，且累计出资额不超过2亿元。天使投资引导母基金存续期为15年。

公开资料显示，投资集团成立于1992年，注册资本120亿元，是河南省首家国有资本运营公司、国务院国资委认定的国企改革“双百企业”，拥有国内AAA、国际A信用评级，是中部地区首家具备三大主流债券储架发行资格的企业。截至2024年3月底，集团总资产3431亿元，净资产1383亿元。作为第一大股东管理资产超4.6万亿元，参控股上市公司69家。

同时，天使投资引导基金在全国范围内公开遴选子基金，优选子基金管理机构，嫁接外部创新资源，连通外部创新源头，加快培育河南省创新生态。值得注意的是，天使投资引导基金首次建立回购及让利机制。支持规定期限内子基金非财政出资人原价回购。鼓励投资河南天使类项目，在返投完成基础上，让渡河南地区项目所得收益。

返投要求方面，子基金投资河南省天使类项目的投资额，不低于母基金对其出资额的1倍。子基金返投主要投向河南省内创新能力强的种子期、初创期企业，支持科技成果转化，重点围绕中原科技城、中原医学科学城、中原农谷、省级科研院所、高能级创新平台及上市公司和龙头企业产业链项目等开展投资，招引和支持相关企业和项目在河南落地发展。

《方案》也制定尽职免责及容错机制，基金投资运作应遵循市场规律，合理容忍正常的投资风险，不将正常投资风险作为追责依据。探索建立基金运作尽职免责清单，兼顾投资安全、收益及政策效应，基金清算时投资损失率不超过投资本金40%的，适用尽职免责条款。

据河南省财政厅相关负责人介绍，下一步，河南省财政厅将会同相关部门加快推动天使投资引导基金各项工作，不断加大资源投入力度，优选一批高质量天使风投创投机构，吸引国内优质长期资本、耐心资本投资河南，培育一批具有高成长性和核心竞争力的科技创新项目，营造天使风投创投支持科技创新良好生态。

河南创投悄然发力

作为中部地区的经济大省之一，河南近年来也重视创投的发展，随着河南经济发展步伐坚实，其他配套的政策组合拳也在酝酿之中。郑州基金集聚区也初具规模，政府引导基金体系更加健全，河南省内创投机构加快成长，营商信用环境加快改善，坚实的制造业基础和日益肥沃的创新“土壤”将为创业投资在豫兴业提供更优质的资源，正在成为创投兴业的热土，与全国创投行业的合作也将更加深入、更加开放、更有成效。

近期发布的《基金入豫蓝皮书——河南省创投基金投融资报告》显示，6月，河南省新增了5只各具特色、涵盖不同投资领域的基金，规模为72亿元。其中2只新增基金重点关注郑州航空港区。

郑州航空港科创成果转化创业投资基金（有限合伙）的目标是主要以内培外引的形式投资于河南郑州航空港区生物医药、新材料、新能源、新一代信息技术、高端装备、智能制造等战略性新兴产业。合伙人包括郑州航空港科创投资集团、郑州航空大都市创新投资有限公司、河南省郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金（有限合伙）以及郑州航空港私募基金管理有限公司、河南省国控基金管理有限公司。

另一只河南省铁建投综开私募股权投资基金合伙企业（有限合伙），作为基础设施投资基金，该基金将重点投向航空港区内项目，推动河南省铁路投融资体制改革。其他3只新增基金中，郑州中原科技城科技创新产业投资基金合伙企业（有限合伙），合伙人包括隶属于郑州市郑东新区管理委员会的郑州中原科技城产业引导基金有限责任公司，以及深圳市天使投资引导基金管理有限公司。该基金将重点投向人工智能、生物医药、信息创新等符合中原科技城产业发展方向的产业领域。

在此前举办的2024中原创投交流会上，深圳市创业投资同业公会与河南创新投资集团、科技金融广场签署共建河南创新生态链战略合作。河南省母基金、中金汇融、郑州高新区母基金战略合作签约。北京合众伟奇、北京斯年智驾、河南碳真芯材科等8家企业与郑州高新区签约落户。

已经揭牌的郑州高新区中原基金小镇，也签约了包括水木资本、凯联资本、元禾璞华、航天天成等16家创投基金机构，预计未来三年内将入驻基金认缴规模800亿元，实缴规模100亿元。

校对：姚远