最近，高层表示，取消银行保险机构的外资股份比例限制，包括取消外资参股、收购、增资金融机构的股权比例限制。也就是说，现在外国资本可以持有银行保险机构100%的股权，实现完全控股。

受这个消息影响，部分外资持股比较大的上市银行最近几天表现不错，如上周五涨停的齐鲁银行，其第一大股东就是外资澳洲联邦银行，持股比例为16.28%；悄悄创下阶段新高的北京银行，第一大股东为荷兰ING银行，持股比例为13.03%；短期涨幅接近10%的青岛银行，第二大股东为意大利联合圣保罗银行，持股比例为17.5%；从底部反弹涨幅超过20%的成都银行，第二大股东为马来西亚丰隆银行，持股比例为19.76%；头部城商行西安银行，第一大股东为加拿大丰业银行，持股比例为18.11%；南京银行第一大股东为法国巴黎银行，持股比例为15.24%。

其实，很多大型银行以前也有外资银行持股，而且都是知名银行，如花旗集团一度持有浦发银行的股份比例达20%左右，华夏银行的第二大股东曾经是德意志银行。只是由于各种原因，目前这些外资银行已经退出上述银行大股东行列。因此，我们要分析在新政出台以后，外资银行还会不会卷土重来，会青睐哪家银行。从此前和现在外资银行的持股经历可见，不外乎这几个条件：最好是经济发达地区的银行，而且要有全国业务牌照，最关键的是实控人不是很强势，股权比较分散。

目前，外资银行依旧持股的A股上市银行，基本都符合上述条件。但有一个问题是，目前坚持持股的外资银行都还算不上大银行。比如最强的荷兰ING银行，是排名全球前10左右的资产管理集团，这个也算是比较牛的了，法国巴黎银行2023年在世界500强中也只排到123位。其他如意大利联合圣保罗银行，其在2023年世界500强中只排到了383位。因此，现在能吸引什么样的外资银行回来，比能不能有外资银行回来更重要。而且，外资银行基本上都不是做短线的，如果前期走了，现在要想其回来，还需要很长一段时间。

对于“取消银行保险机构的外资股份比例限制”这一新政，还有一点需要注意的是，外资可以100%控股金融机构是履行入世承诺，而这个条款是双向的。也就是说，国内金融机构也可以反向收购海外银行，以加速人民币资产全球化。从这个角度看意义更大，毕竟我们的银行在全球排名也非常靠前，利用外资银行股东的优势“出海”更可能锦上添花。因此，选择“强强联合”的银行更有中长期价值，强势的外资银行有广阔的海外资源，而强势的内资银行有丰厚的家底，“出海”更容易。从这个角度分析，就目前上市银行的外资股东持股情况看，两个头部城商行北京银行和南京银行的机会似乎更多。