6月26日上午，江苏省政府新闻办举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题发布会。

发布会上，苏州市委副书记、市长吴庆文，以及苏州市和有关部门的相关负责人，围绕“坚持开放创新，打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”主题回答了记者提问。

证券时报记者从发布会上了解到，苏州将加快布局光子、量子技术、元宇宙等未来产业，加速颠覆性技术突破和产业化进程。积极开辟新赛道，全力在低空经济、智能车联网、人形机器人等领域抢占先机。 

新质生产力在苏州持续地开花育果

有着“中国最强地级市”美誉的苏州，历来重视科技创新与产业创新紧密结合，已经成为产业与资本结合最好的城市之一。目前，苏州的各类基金规模已超万亿，这些都为新质生产力的形成厚植了土壤。

令人称道的是，苏州以0.09%的国土面积和全国1%的人口，贡献了全国2%的经济总量，3%的工业增加值，4%的实际使用外资和6%的进出口总额，今年一季度GDP增长7.9%，领跑全国大中城市。

总的来看，苏州高质量发展迈出重要步伐。就在去年，苏州实现了全社会研发投入、技术合同成交额、工业技改投资“三个千亿”。苏州实验室、国家生物药技术创新中心等重大科创载体，纷纷布局。越来越多的企业成为创新“主力军”，高企、专精特新“小巨人”企业数量，均位居全国第四，科技型中小企业数量全国第一。

与此同时，苏州规模以上工业总产值超4.4万亿元、位居全国第二。高端装备、电子信息、先进材料三大万亿级产业集群支撑有力，其中高端装备达到1.42万亿，跃居第一大产业，体现了产业能级的跃升；传统的电子信息产业也在不断升级，特别是汽车电子领域发展迅速，一批全球领先厂商在苏州加大布局。苏州还在生物医药、纳米新材料、光子等领域，形成了一批代表新质生产力的千亿级产业集群。今年1月至5月，苏州高技术制造业产值增长10.6%。今年以来，苏州新签约亿元以上项目近1000个、总投资超过4000亿元。

苏州市委副书记、市长吴庆文表示，苏州是链接世界的要地、产业配套的高地、创新创业的福地、对外开放合作的宝地，同时还是多元文化的融汇地、高品质生活的首选地、众多应用场景的新生地、一流营商环境的示范地，“我们很有自信地说，苏州应当是全国全省发展新质生产力条件和能力最好的地区之一”。

目前，苏州集聚了16万家工业企业，覆盖了绝大部分的工业门类，是长三角和全国、乃至全球众多产业链的发起点和连接点。与此同时，苏州还是最早推动智能化改造和数字化转型的城市，目前已经实现了对规上工业企业全覆盖。集聚“灯塔工厂”7家，数量位居全国第一。高新技术产业、战略性新兴产业产值占规上工业比重，分别达到52.7%、47.6%。可以说，新质生产力正在苏州持续地开花育果，向着成林成势加快生长。

“当前，我们在做的很重要的一件事，就是科技招商、产业招商同步抓。”吴庆文强调，这是决定未来发展增量的关键一招。苏州在做好产业项目招大引强、工业企业增资扩产、保障经济稳健发展的基础上，同步细水长流地招引一批科创项目。“这需要我们付出足够的耐心和定力，”吴庆文介绍，像长光华芯，还有亘喜生物，当初刚从海外回来到苏州时，都只是科技型小团队，“后来一步步成长，如今他们，一个已经成功上市，成为光子产业的骨干企业；另一个，被跨国药企巨头阿斯利康，以12亿美元收购，创下本土创新药企的第一例。”

值得关注的是，苏州去年招引了1万个科创项目，“以后每年目标都要新增1万个。这是我们为发展新质生产力播下的种子，以后成长起来，就是人才森林、创新森林。”吴庆文强调。 

2026年GDP目标超3万亿元

企业是创新的主体，苏州如何激发企业主体能量，塑造强劲的创新矩阵引力场？苏州市科技局相关人士介绍，目前苏州拥有国家科技型中小企业超2.5万家，位居全国第一；科创板上市企业55家，位居全国第三；国家高企超1.57万家，位居全国第四。2023年全社会研发投入预计超1050亿元，其中95%以上来自企业。

接下来，苏州将进一步强化企业创新主体地位。“我们坚持增量、存量两手抓，在做大增量上，成立全国首个市级层面的科技招商中心，大力招引高水平人才项目，”据苏州市科技局人士介绍，全市95%的科创板上市企业、72%的瞪羚、独角兽企业都来自科技招商项目，“刚才吴市长也讲到，今年还要新增科技招商项目超1万个。”

苏州还将系统梳理全市400多家实验室、研究院等科研平台，按产业方向、以科创联盟形式进行整合，全力打造“一产业细分领域一科创联盟”，引导联盟服务企业。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，整合产业链上下游资源，面向全球“揭榜挂帅”，实施有组织科研，帮助企业解决关键技术难题，“今年我们创新联合体数量将突破200家。”前述人士介绍，苏州将加快实施规上工业企业研发机构全覆盖行动，“推动全市1.34万家规上工业企业，特别是外资、港澳台企业建设研发机构，引导企业加大研发投入，加快向创新型企业转型。”

据了解，目前苏州已与200多家国内外高校院所开展创新合作，近5年累计实施产学研项目超1万个，2023年全市技术合同成交额超1000亿元，位居全省第一。

制造业是苏州最大的“看家本领”，在经济社会发展中发挥着“压舱石”的作用，苏州正在从“制造”向“智造”转变。

苏州市工业和信息化局相关人士介绍，今年，苏州以“新年第一会”的形式召开全市推进新型工业化工作会议，会上提出要全面实施“苏州智造”强基提质行动，提出了“345”的目标，“简单来说，就是到2026年，GDP超3万亿，形成新能源、电子信息、高端装备、先进材料4个万亿级主导产业，规上工业总产值跃上5万亿台阶”。

围绕苏州“智造”，当地重点聚焦传统产业、新兴产业和未来产业三个方向。

一是传统产业以“智”增效。支持钢铁、化工、纺织等传统产业提质焕新，大力推进制造业智改数转网联。下一步，苏州将以获评首批国家中小企业数字化转型试点城市为契机，持续加大投入，每年开展1万家中小企业数字化能力评估，全力打造中小企业数字化转型“苏州样板”。二是新兴产业以“智”赋能。以人工智能赋能制造业，进一步推动高端装备、电子信息等战略性新兴产业与数字经济深度融合，进一步巩固新兴产业优势。三是未来产业以“智”提速。加快布局光子、量子技术、元宇宙等未来产业，加速颠覆性技术突破和产业化进程。积极开辟新赛道，全力在低空经济、智能车联网、人形机器人等领域抢占先机。 

将派出超200个团组招引更多“创新合伙人”

当前，国际资本流动呈现新动向，吸引外商投资也面临新挑战，苏州将如何进一步面向全球，招引更多的“创新合伙人”？对此，苏州市商务局人士介绍，苏州累计实际使用外资超1600亿美元，位居全省第一、全国前列。当前，全球经济不确定性加剧，国际资本流动呈现新动向，“苏州将充分利用开放型经济和制造业优势，不断探索引资新方式、新举措”。

“苏州拥有1.8万家外资企业，留存利润是一座可以深挖的‘富矿’。”苏州市商务局人士表示，苏州于2022年出台利润再投资工作举措，已有一大批利润再投资项目获专项激励。接下来，苏州将对重点企业建库，做好跟踪服务，推动外资企业留存利润增资扩产，“用好合格境外有限合伙人（QFLP）外汇管理便利化试点、本外币一体化等政策工具，吸引外资持续加码苏州”。

外资继续看好苏州、深耕苏州。去年以来，西门子艾闻达中国区总部、康宁药物智能化合成等一大批优质外资项目签约落地。今年3月，总投资超10亿美元的博世新能源汽车项目“拿地即开工”。总投资20亿元的太古可口可乐项目实现“五证连发”，从签约到开工仅历时8个月。苏州市商务局人士表示，将依托苏州完整的制造业体系和产业生态，以及人才、科创优势，推动外资企业设立总部和研发中心，引导在苏外企向金融、信息技术、检验检测等高技术生产性服务业转型，向医疗、养老、文旅、休闲等高质量生活性服务业拓展。

苏州还将打造开放平台新优势。发挥苏州工业园区对新加坡合作优势，抓住开发建设30周年契机，进一步推动投资贸易自由化便利化，深化数字经济、绿色发展等战略合作。发挥太仓“德企之乡”，德资企业超500家的集聚优势，进一步拓展对德经贸合作和文化交流，打造更大量级德企集群。发挥苏州高新区“日资高地”，日资企业近800家优势，进一步推动日资企业集聚发展。发挥昆山深化两岸产业合作试验区、昆山金改区“双区联动”叠加效应，进一步在产业合作、金融改革创新、贸易便利化等方面先行先试。

“我们还将加强与我国驻外使领馆合作，优化我市驻外经贸机构布局，全力构建全球化招商网络。”苏州市商务局人士透露，立足大招商、招大商，今年苏州还将派出超200个团组招引更多“创新合伙人”。

“苏州一直是一座开放包容、拥抱创新的城市。”苏州市委副书记、市长吴庆文强调，这些年，苏州主动融入全球创新网络，吸引、集聚了一批海内外优秀人才、科研院所和创新企业。他们给苏州带来了强劲的创新原力，我们也通过这些深度合作，拓展了国际化的视野和理念。“我们越发认识到，一流的创新生态，就像阳光雨露之于树木，需要付出足够的耐心，给足空间和时间，让各类要素协同互动、高效配置，才能培育出一片热带雨林。政府在其中的角色，与其说是做好服务，不如说是与各类创新主体建立起一种开放合作的伙伴关系，实现共同成长。”