7月以来，负电价在欧洲多个国家屡次上演。7月4日，德国与荷兰部分时段电力出现-500欧元/兆瓦时的价格。刚刚过去的周末，德国、荷兰、法国、英国电价均出现负值。而在数月前，我国山东地区同样出现过负电价的情况。从最直接的原因来看，这些地方出现负电价是因为当地的新能源发电出现了短时的过剩。

为了减少碳排放，积极向绿色转型，全球多地仍在大力开发光伏、风电等新能源发电，这一趋势显然不会改变。那么，负电价出现的频率逐渐增多，是否会有更积极的方法来解决？

多国出现负电价

根据欧洲电力交易所Expe Spot SE 7月15日的数据显示，德国、荷兰、法国、英国都会在7月16日出现电价为负值，意味着电价将连续两天低于零。这并不是欧洲地区近期首次出现负电价。根据Epex Spot SE的数据，欧洲最大的电力市场德国电力价格曾在当地时间7月4日下午1点至3点转为负值。

事实上，负电价不止在欧洲电力市场上演。今年5月1日至2日间，山东电力市场现货交易中心曾出现连续21小时的实时负电价数据，刷新了国内电力现货市场负电价持续时间段纪录，也曾引发业内关注。如果往前追溯，早在2019年12月，山东电力现货市场就出现了国内首次负电价，随后几年内负电价又频繁出现。

电力设备与新能源行业专家对上海证券报记者表示，从出现负电价的欧洲国家来看，多数都是积极推进光伏和风电等新能源发展的国家。从国内来看，山东是国内少数电力现货市场发展活跃的省份之一，同时也是新能源发电大省。

负电价，顾名思义是指市场中的电力价格低于零。意味着发电企业在销售电力时，不仅赚不到钱，反而要给电网企业或者电力用户支付一定费用，吸引其将多余的电力消纳掉。这是否意味着这些地方越努力拥抱新能源，反而越是遭遇市场失灵？

新能源发电消纳确有难度

欧洲电力交易中心指出，负电价就是当高度不灵活的发电碰到了低需求时，电力批发市场的价格信号。对照现实，往往是当地风力或光照资源突然爆发，导致新能源发电激增、电力阶段性供应过剩，由于电力商品不可大规模存储的特殊性，从而出现负的报价吸引用户消纳。

上海证券报记者近期调研时，从大型火电企业负责人以及电网调度相关负责人了解到，随着新能源装机爆发式增长，新能源电力成为新增主体。在实践中，与火电机组的协同以及消纳确实出现了新的情况。

五大电力集团之一的某中部区域电厂负责人透露，由于电力需求不足以及相关方面保障新能源电力全额消纳，前阶段他所在的企业火电机组仅开了一半，夜间负荷更是低至30-40%，火电机组安全运行和经济运行水平受到较大制约。

参与多省市电力调度的一位专家向记者透露，所在区域的省市基本都是用电大户，即便如此，其中有一个省份的新能源发电近两年占比逐渐增高，目前已努力通过区域内的调节助力该省的新能源发电全部消纳。但随着新能源装机规模大幅增加，叠加新能源发电具有间歇性、波动性的特征，完全消纳的难度将逐渐增加。

风电、光伏等新能源发电具有不稳定性、间歇性的特征，机组平均利用小时数远低于火电、核电机组，但是可再生能源电力对于“双碳”目标实现以及能源结构转型具有决定性的作用。未来数年持续大力发展风电、光伏的趋势不会改变。

国家能源局4月发布的《2023年能源工作指导意见》提出，今年非化石能源发电装机占比提高到51.9%左右，风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到15.3%，全年风电、光伏发电装机新增1.6亿千瓦左右等目标，较往年进一步提升。

放眼欧洲，今年4月，德法英等9个欧洲国家领导人、能源部长举行北海峰会，并通过《奥斯坦德宣言》，誓将北海地区打造成“欧洲最大绿色能源基地”。该宣言为环北海国家的海上风力发电制定了明确的目标：2030年前，海上风电装机容量将达到120吉瓦，2050年前将提高至300吉瓦以上。根据欧盟颁布的可再生能源指引，将2030年具有约束力的可再生能源目标从目前的32%提高到至少42.5%，几乎是欧盟现有可再生能源份额的两倍。

所以，如何更好地协同新能源和传统能源，如何设计和完成更加合理的电价机制成为化解负电价现象的关键。

需加强电价机制改革 大力发展储能

“新能源消纳难，应该从技术方面（比如提高电力系统灵活性）、市场方面（包括电力市场和绿证、碳排放和用能权市场）、电价方面、政策方面综合解决。”华南理工大学电力学院电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇对上海证券报记者表示，电力现货市场的竞争原理是边际成本的竞争，负电价的产生是由于大量边际成本近零的风电、光伏等新能源机组接入。因为新能源难以存储，所以它报零价或负价的时候一般能保证出清，在风光占比高时，会有很多常规能源机组为了不停机也不得不报负价，而当市场中有足够多的机组报出负价时，市场出清价就是负价了。在国外电力市场属于常见现象。本质上的原因，是传统电力市场的设计方案不再适应新能源大规模接入的情形，从长远来看，需要对新背景下的电力市场价格形成机制进行根本性的改革，从短期，可以用差价合约（CfD）、PPA（Power Purchase Agreement，长期购电协议）对交易结果进行修正。

还有电力行业资深专家认为，现货市场引入调频辅助服务市场，保证系统频率稳定性；衔接调峰辅助服务市场和容量市场协调可再生能源与火电；最后，可再生能源出力不确定性导致的价格系统剧烈波动，可通过与金融市场有效衔接来规避价格风险。

海通国际最新研报认为，随着欧洲天然气供给逐渐缓解，天然气价格回落，欧盟电价已基本恢复到俄乌冲突前的水平，但价格中枢仍高于往年平均水平，未来的厄尔尼诺现象可能导致极端天气出现，使得天然气价格受到需求带动上行，电价也随之提升。同时，夏季以来光伏出力加大使得负电价频发且时间拉长，拉大了峰谷价差，储能的峰谷套利收益预计有所改善，储能经济性进一步提高。