新型储能转向市场驱动业内呼吁警惕“内卷式”竞争苗头

近日，工业和信息化部等七部门印发《新型电池产业发展“十五五”规划》，将拓展电源侧、电网侧以及工业园区、数据中心等场景应用，支撑新型电力系统建设作为后续重要的工作方向。

在10月15日举行的2026世界储能大会上，工业和信息化部副部长熊继军表示，当前正值“十五五”开局起步关键时期，新型储能行业发展环境、市场运行逻辑、产品应用要求都在深刻变化，储能应用加速转向市场化高效利用、以实际运行产生效益为核心的新阶段。

就推动新型储能产业持续健康发展，熊继军提出，新型储能行业要统筹发展与安全，将安全放在首要位置，对标标准规范、强化质量管控，以优质安全的产品打造核心竞争力，发挥央地联动、系统施策的作用，进一步健全产能预警机制，坚决防范“内卷式”竞争。

他还提到，企业要加大研发投入，推进材料、工艺、设备升级发展，围绕长时储能、本征安全等方向加强力量，攻坚突破，加快从规模扩张向创新引领转变，推动行业良性有序发展。

此外，应坚持需求牵引，从服务新型电力系统建设和新能源高效利用的角度出发，不断拓展新型储能应用场景和规模，丰富高端产品供给，提升与建设项目在安全性能层面的适配水平，优化转化效率、循环寿命和长期运行的稳定性，夯实储能项目的收益保障基础。

值得一提的是，《新型电池产业发展“十五五”规划》是我国电池领域第一份国家级的专业性规划，规划的出台标志着我国新型电池产业发展迈入系统化、规范化、顶层统筹的全新阶段。

在本次大会上，工业和信息化部电子信息司司长杨旭东表示，“十五五”时期是我国新型电池产业加快发展的重要战略机遇期。

不过，他也指出，新型电池产业仍面临一些短板弱项，在未来发展中还需要加以引导和提升。例如，产业原始创新能力有待增强，部分高端材料、专用装备、工业软件等环节仍存在一些短板；此外，从实验室成果到工业化量产的转化链条还不够通畅，产业的标准体系、知识产权布局、质量认证体系等一些软实力、软平台建设还需持续补强，部分领域存在着同质化竞争现象。

根据工业和信息化部装备工业发展中心党委书记、副主任柳新岩的判断，新型储能行业正在经历或者即将面临多方面转变。例如，储能正从新能源配角转向独立主体，同时，由锂电主导走向多元技术协同，从技术竞争为主转向场景适配、安全与寿命周期成本的综合竞争，此外，应用场景也从传统电源、电网侧拓展到算力、配网等多元新场景。

不过，更重要的转变来自市场方面，柳新岩指出，在发展初期，新型储能主要依靠补贴、规划指标、强制配储拉动，随着容量电价落地，现货市场建设，储能逐渐摆脱政策兜底，市场化多元收益模式正在加速成型，产业链分工不断细化，设备制造、专业运营将实现逐步分离，专业储能运营商会持续壮大。

与此同时，随着容量电价、辅助服务、现货市场等政策机制不断完善，储能项目收益不再由一次性投标报价决定，更多将取决于全生命周期的可用率、安全可靠性、实际调用响应的表现；此外，行业竞争逻辑将从价格比拼转向价值实现。

为此，柳新岩提出多项建议。例如，应不断拓展储能应用场景，创新商业模式，不断丰富细化收益分配的规则，加强复制成熟场景，加快推广应用，同时，进一步健全价格机制，不断拓宽行业和企业收益渠道等。

值得注意的是，他还提到，要按照相关行政管理部门要求，不断规范储能行业发展秩序，对于有可能出现的“内卷”采取一系列措施，不断为行业发展创造良好环境。

储能行业正在发生的转变也映射到企业身上。宁德时代董事长兼CEO曾毓群在本次会上表示，比增长速度更值得关注的是，储能在电力系统中的作用正在发生深刻变化。在他看来，储能正在从新能源的配套设施，逐步成为电力系统不可或缺的新型基础设施，因为，行业不能只追求设备参数的提升，更要构建满足电网需求的系统能力和长期可靠性。

对此，曾毓群提出，要真正迈入新型基础设施时代，储能行业需要强化三个方面的核心能力。一是面向多元化的电网需求，打造整站级解决能力。二是坚持底层创新，提升复杂场景下的技术适应能力。三是要从产品零部件测试，走向体系化、整站级实证。