守正笃行,养老为民——以正确政绩观做好养老金融大文章
来源:证券时报网2026-09-04 22:36
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平安养老保险股份有限公司党委书记、董事长 甘为民

当前,我国人口老龄化程度持续加深,健全多层次、多支柱养老保险体系的紧迫性进一步凸显,迫切需要养老金融发挥更大作用。中央金融工作会议将养老金融列为金融“五篇大文章”之一,充分体现了其在增进民生福祉、完善社会保障体系、促进长期资本形成和服务经济高质量发展中的重要作用。

养老金融一头连着国家战略,一头系着民生福祉,既关系亿万人民群众老有所养、老有所安,也关系经济社会长远发展和金融强国建设。做好养老金融大文章,树立和践行正确政绩观,不以一时的规模、排名和增速论成效,还要看是否维护受益人长远利益,是否促进养老资金安全和长期保值增值,是否践行普惠导向并助力健全多层次、多支柱养老保险体系。

在公司治理中践行正确政绩观

近期,国家金融监督管理总局等四部门联合印发《关于健全金融机构治理的实施意见》,为金融机构健全治理体系、提升治理效能提供了重要遵循。

正确处理党的领导与经营发展的关系。养老金融机构既不片面追求业务规模和短期业绩,更不能把党建工作与公司治理、业务发展割裂开来,而要深刻把握金融工作的政治性、人民性,确保发展方向不偏、经营行为稳健、人民利益得到切实维护。

正确处理公司治理与内部管理的关系。公司治理是“纲”,重在把方向、定规则、明权责、强制衡;内部管理是“目”,重在抓经营、控风险、提效率。纲举才能目张,内部管理不替代公司治理,业务流程完善也不等于治理机制有效。以科学有效的公司治理统领内部管理,形成科学决策、有效执行、严格监督的闭环机制,筑牢稳健经营根基,从源头上防范化解风险。

独立董事是完善公司治理、强化监督制衡的重要力量。健全独立董事履职机制,有利于拓展重大事项审议视角、提高决策论证的专业性和充分性。特别是在重大投资、关联交易、风险偏好、薪酬考核和消费者权益保护等事项上,独立董事立足公司整体利益和长远发展提出专业意见,有助于防止“一味求快”“只看当期”“重发展、轻风险”等倾向,推动决策更加科学审慎。

坚持长期投资,在年金基金管理中践行正确政绩观

企业年金和职业年金是我国多层次、多支柱养老保险体系的重要组成部分,关系广大参保职工的切身利益。经过多年发展,我国年金基金规模稳步增长,截至2025年末,企业年金和职业年金基金规模合计约8万亿元,在完善社会保障体系、增进民生福祉和服务经济社会发展等方面发挥着日益重要的作用。

年金基金是广大职工为未来养老积累的长期资金,具有投资期限长、稳定性较强、社会责任重大等特点。管理年金基金,不能只算眼前账、规模账和排名账,更要算长期账、风险账和民生账。衡量年金基金管理成效,不能简单看一时的规模增长和短期收益,更要看能否遵循长期资金运行规律,能否有效防范风险、实现长期稳健增值,能否切实维护受益人的长远利益。

从国际养老基金管理实践看,长期稳健运行的养老基金普遍注重发挥长期资金优势,通过完善治理架构,强化战略资产配置,特别是加强跨周期资产配置,健全风险管理机制,优化绩效评价体系,在安全性、收益性和流动性之间寻求动态平衡。其核心并非追求单一年度、某一阶段的收益最大化,而是立足经济周期和受益人的生命周期需求,努力实现养老资金长期可持续增值。

2025年,人力资源和社会保障部等四部门明确提出坚持长期投资、价值投资,加强风险管理,建立长周期考核机制。长期资金必须有与其属性相匹配的评价机制。对年金管理机构的考核,应减少对单一时期、单一指标和市场排名的依赖,重点考察跨周期投资业绩、风险调整后收益、战略资产配置和风险管理能力;对投资经理,应适当延长考核周期,降低短期业绩权重,综合评价长期回报、风险控制和投资纪律。

践行正确政绩观,必须纠正“唯规模”“唯排名”“唯短期收益”的倾向,健全长周期考核机制,引导年金管理机构和投资经理坚持长期投资、价值投资、责任投资,推动形成“长期资金、长期投资、长期考核”的良性机制。只有在合规审慎、风险可控的前提下推动年金基金长期稳健增值,才能真正维护受益人长期利益,创造经得起市场周期和时间检验的实绩。

坚持普惠导向,在养老金融服务中践行正确政绩观

健全多层次、多支柱养老保险体系,既要提升养老资金管理质效,也要着力扩大企业年金覆盖面,让补充养老保障惠及更多企业和职工。截至2025年末,全国参加城镇职工基本养老保险人数54672万人,企业年金参加人数3343万人,企业年金覆盖不足7%,特别是在中小企业、民营企业等群体中,企业年金还有较大发展空间。如何降低制度建立和参与门槛,增强企业和职工的参与意愿,让更多企业建得起、职工享得到,是养老金融机构必须回答好的现实课题。

扩大企业年金覆盖面并非一项“见效快、成本低”的工作。相较于服务大型企业,服务数量众多、需求多样的中小企业,需要投入更多政策宣导、方案设计、系统建设和运营服务资源,单个项目规模较小,市场培育周期也相对较长。如果只看当期收入和短期投入产出,管理机构就容易“重存量争夺、轻增量培育”。

年金管理机构不仅是市场参与者,也应成为制度建设的推动者、政策落地的服务者和养老理念的传播者,只要有利于完善养老保障体系、增进职工长期福祉,就应持续投入、长期坚守,实现经营发展与社会价值相统一。

在第三支柱个人养老金发展中,同样要践行正确政绩观,不能片面追求开户数量和缴存规模,不能把“有账户”等同于“有效覆盖”。评价发展成效,既要看参与人数和缴存情况,也要看长期投资服务能力、投资者教育成效以及产品和服务的适老化水平。要通过充分的风险提示、便捷的操作和及时的服务,帮助群众理解个人养老金,理性参与并长期坚持,推动个人养老金实现长期可持续发展。

提升养老金融服务的普惠性和可得性,充分发挥集合计划和数字技术的作用。如果说大型企业的单一计划是“专车”,那么汇集众多中小企业的集合计划就是覆盖面广、普惠性强的“班车”。“专车”要服务好,“班车”更要建得好、开得稳。年金管理机构应持续完善集合计划的方案设计、投资管理、账户管理、信息披露和受益人服务机制,降低运营成本和参与门槛,让更多中小企业能够以合理成本获得专业、规范的养老金融服务。

同时,积极运用数字化、智能化手段,推动业务办理、账户管理、信息查询和客户服务更加便捷高效。衡量数字化建设成效,不简单看系统数量、技术投入和线上流量,关键看能否解决企业和职工的实际问题,能否降低服务成本、提高运营效率、改善客户体验,切实增强养老金融服务的普惠性、便捷性和可得性。

坚持实干担当,以正确政绩观推动养老金融高质量发展

养老金融是一项跨越周期、关乎代际的长期事业,管理的是人民群众多年积累的养老资金,承载的是千家万户对美好晚年生活的期待。衡量养老金融机构的发展成效,既看当前经营成果,更看重能否持续提供长期、稳健、可持续的养老金融服务;既看业务规模和发展速度,更看重服务国家战略、完善养老保障体系、增进民生福祉的实际贡献。

平安养老险党委将建立树立和践行正确政绩观长效机制工作,站稳人民立场,把着眼长远、谋利长远的发展理念贯彻落实到公司治理、年金基金管理和养老金融服务各环节,以审慎经营守牢风险底线,以专业能力守护养老资金安全,以普惠服务回应人民群众养老需求,在服务积极应对人口老龄化国家战略、做好养老金融大文章中担当作为、久久为功,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。(CIS)

责任编辑: 阙福生
校对: 杨立林
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