证券时报网
朱雨蒙
2026-05-26 14:56
5月26日，广州市举行《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》系列配套文件新闻发布会，对4月30日发布的《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（简称“穗八条”）政策的进一步细化与落实。其中，多项核心举措细则亮相：国企市场化收购二手住宅划定明确标准、“商转公”全面升级可办组合贷、住房套数与贷款次数限制同步放宽等。
广州安居集团党委副书记、总经理钱喆介绍，为支持居民改善住房条件，畅通一二手住房置换链条，安居集团将立即启动支持居民“卖旧买新”试点工作，试行期至2026年12月31日止，按照“政府引导、市场运作、自愿参与”的原则，以市场化方式收购二手住宅。本次试点收购对象为总价在300万元以内，建筑面积在70平方米以下，位于广州环城高速以内的二手住宅，楼龄不限。房产权属要清晰、无抵押查封、无安全隐患。
同时，收购价格以市场成交价为参考，实行“两次评估＋协商确认”机制。由第三方专业机构完成初次询价评估与复核评估，再与居民协商确定最终价格，保障定价公正合理。居民需在二手住宅交易完成后180个自然日内，在广州市行政区域内购买新建商品住宅。而收购后的旧房将优先用于保障性住房、人才公寓等用途，重点服务新市民、青年人等群体的住房需求，以及城市自主更新项目的居民腾迁。
其实，在广州楼市新政“穗八条”发布后不久，广州花都区、南沙区先后响应跟进，区属国企下场收购居民手中存量二手房，通过多种方式激活市场需求，据不完全统计，除了广州，今年以来各地已有超40条“以旧换新”相关政策落地，包括上海、湖南等地。而历经两年的探索与完善，当前各地优化更新的“以旧换新”模式更加细化，通过扩宽收购房源用途、扩大房源收购范围等方式加大支持力度，提升企业、居民参与意愿，强化畅通一二手链条的效果。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议，广州应按季度科学制定并公开发布各个片区二手住房成交评估价，并根据楼龄、配套、朝向、装修程度等给出拟收购各房源的收购价格。同时，每个季度调整一次评估价格，并按照实时更新的价格进行收购洽谈。如果本季度收购不成，就只能等到下个季度。这样，可以给市场明确和公允的预期，为居民议价和企业收储提供公允的价值标准，减少因盲目报价导致的交易阻滞。
除了收购二手房，广州住房公积金管理中心党组书记、主任冯卫在会上就商转公的放宽政策进行解读。冯卫表示，本次“商转公”政策的修订，系统性地扩大受益面，降低转贷门槛，主要有以下四方面的亮点，其中包括扩大转贷范围，符合条件的商业贷款可转为组合贷款。原办法仅支持转为纯公积金贷。修订后，在广州市公积金受托银行办理的商业贷款，既可申请转为纯公积金贷款，也可申请转为组合贷。
在门槛上限制条件大幅放宽：商贷放款年限由3年缩至2年，公积金累计缴存时限由60个月降至36个月，新市民、青年人受益明显。其次，放宽商转公的贷款年限。原办法规定：商转公的贷款年限不得高于原商业贷款剩余期限。修订后，调整为公积金贷款年限与原商业贷款已还款年限合计最长可达30年，可贷年限更加宽松，有效减轻月还款的压力。此外，放宽住房套数和贷款次数。由“本市唯一住房”放宽至家庭首套或第二套住房也可申请，原“未使用过住房公积金贷款”放宽至“未使用或只使用过一次住房公积金贷款”的缴存职工也可申请。
