证券时报两会报道组

3月7日，全国政协委员、上交所总经理蔡建春在政协经济界别小组会议上表示，在市场稳定前提下，要进一步提升资本市场的功能发挥，重点支持科技创新类与转型升级类企业的融资并购，特别是在科创板，要落实好关键核心技术领域科技型企业的常态化上市、常态化融资、常态化并购。这是落实好上市融资、并购重组“绿色通道”机制的工作要求。

“政府工作报告对今年的资本市场作出了明确部署。”蔡建春表示，持续深化资本市场投融资综合改革，从稳股市转向制度赋能；进一步健全中长期资金入市机制，从推动升级为健全机制；完善投资者保护制度，再次明确资本市场开展各项工作时都要以保护投资者，特别是中小投资者的合法权益作为出发点；拓展私募股权和创投基金退出渠道，明确进一步优化多元退出渠道，例如并购退出等。

“实践反复证明，只要我们心无旁骛谋发展，扎扎实实办好自己的事，就能够战胜一切艰难险阻。”蔡建春表示，上证综指自突破并站稳4000点以来，市场交易活跃，是我国经济韧性足、社会信心强的重要“风向标”。过去一年，面对外部冲击挑战，一系列政策组合拳稳住了经济大盘，我国不仅实现了自身的高质量发展，也为世界经济注入了确定性，这在资本市场有比较直观的体现。2025年以来，A股的韧性和吸引力明显增强，改革叙事带来稳定回报，科技叙事催生价值重估，A股特别是上证综指多次走出独立行情。

蔡建春表示，新质生产力加速成长，展现蓬勃活力，是过去一年我国经济发展的鲜明特征。从沪市看，创新药企业2025年共披露25单出海交易，首付款占全行业的40%，潜在交易金额占全行业的24%，科创板建设取得很大成效。此外，2025年沪市上市公司现金分红首次超过2万亿元，分红总量更大、结构更加合理，上证50、上证180的股息率均超过3%，在国际主要市场中排名靠前，进一步体现了中国资本市场的韧性。