证券时报记者 秦燕玲

11月3日，国家移民管理局发布了《关于实施支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措的公告》，决定自11月5日起，实施扩大往来港澳人才签注政策试点实施范围、大陆居民申办往来台湾探亲签注“全国通办”、在部分与港澳台通航通行口岸推广应用智能通关等6项举措；自11月20日起，实施扩大内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点城市范围、为持探亲签注往来港澳地区的内地居民在港澳地区续办同类型探亲签注提供便利等4项举措。

国家移民管理局相关负责人表示，10项措施是国家移民管理局深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，支持扩大开放服务经济社会发展的创新举措。国家移民管理局将不断深化移民管理服务改革创新，全力促进高水平开放，服务高质量发展，为加快构建新发展格局贡献更大移民管理力量。

具体来看，10项举措包括扩大往来港澳人才签注政策试点实施范围、实施大陆居民申办往来台湾探亲签注“全国通办”措施、在部分与港澳台通航通行口岸推广应用智能通关、支持促进河套深港科技创新合作区深圳园区生产要素高效跨境流动、扩大24小时直接过境免办查验手续口岸范围、增加广东省5个口岸为240小时过境免签政策入境口岸、扩大内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点城市范围、为持探亲签注往来港澳地区的内地居民在港澳地区续办同类型探亲签注提供便利、扩大可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证口岸范围、实施外国人入境卡网上填报。

其中，自2025年11月5日起，在河套深港科技创新合作区深圳园区实施以下便利措施：对于在合作区科研院所、科技创新企业等机构工作的内地人才，经合作区深圳园区管理部门备案后，公安机关出入境管理机构可予签发3年多次有效往来香港、澳门人才签注，申请时免予提交人才证明。允许新兴、初创企业首年度免纳税额办理往来港澳商务备案，对高新技术、高端制造等重点企业机构往来港澳备案人数名额予以倾斜。在皇岗、福田口岸设置合作区专用通道，允许深圳园区内企业机构工作人员经福田保税区一号通道入出境，为经常进出合作区的企业机构工作人员提供边检快捷通关便利，为因重大项目、重要活动等需紧急进出合作区人员提供预约通关服务。为运输科研物资进出合作区车辆开设绿色通道，优化通关查验方式，提升科研物资通关效率。