美国低收入居民正在为“大而美”法案买单
来源:国际金融报作者:袁源 倪诗雯2025-06-26 21:47

“最难的事情就是买新鲜的食物,水果、蔬菜它们真的都太贵了。”一位来自美国西弗吉尼亚州的居民在接受BBC采访时无奈地表示。

目前,每年有超过4200万美国人依赖联邦食品援助项目——补充营养援助项目(SNAP)来购买食品杂货。然而,这项补贴正面临重大削减风险。

危机因何而起?

让这场食品援助危机迅速扩大的,是特朗普力推的“大而美”法案,其中食品援助削减成为焦点之一。

随着国会准备就该法案进行表决,SNAP成为众多被取消的项目之一,为了实现“减税与平衡预算并行”的目标,国会正试图在不出现赤字的前提下削减福利开支。

根据法案草案,SNAP的部分成本将被转嫁给各州。该法案将要求各州每年承担该福利金5%的成本,以及75%的行政管理费用。目前,各州不承担任何SNAP费用,只支付50%的管理费用。

与此同时,法案还计划提高SNAP工作要求适用对象的年龄上限,将其从当前的18至54岁延长至64岁,适用于没有受抚养人的申请者。众议院农业委员会已经批准向SNAP减税3亿美元,以抵消减税的影响。

参议院预计于本周末就其版本的法案进行投票。如果获得通过,众议院将进行表决,之后提交给特朗普签署。特朗普已向共和党控制的国会两院施压,要求在7月4日前通过“大而美”法案。

竞选时“画饼”

SNAP每月为低收入家庭,包括老年人、有子女的家庭和残疾人士提供购买食品杂货的资金。因此,在贫困率最高的西弗吉尼亚州,高达16%的人口依赖这项福利。该州也是共和党的票仓之一,去年11月,特朗普以压倒性多数在该州获得支持票,当时特朗普在竞选时承诺降低美国人的生活成本,包括食品杂货价格。

“一旦我获胜,我将立即降低价格,从第一天开始。”去年8月,特朗普站在堆满麦片、牛奶、肉类和鸡蛋的桌旁掷出“豪言”,表现出“为民请命”的形象。

然而,距离他作出承诺还不到一年,橙汁、鸡蛋和培根等常见食品的价格已较去年同期有所上涨。

面对公众的质疑,特朗普辩称,这份长达1000页的预算法案中的支出削减将有助于降低食品价格,但他没有解释具体如何做到这一点。当被问及削减 SNAP费用的具体情况时,特朗普仅称:“削减支出将为每个人提供更多的食物,因为物价正在大幅下降,食品杂货价格也在下降。”

两党裂痕浮现

共和党在如何资助诸如SNAP和医疗补助(Medicaid)等社会福利项目的问题上,一直存在深层次分歧。

尽管党内许多成员主张政府应以平衡预算为优先目标,但也有部分议员,尤其来自经济困难地区的代表,支持保留这些直接惠及选民的项目。

根据目前的“大而美”法案,参议院共和党人提议削减2110亿美元,各州将负责弥补部分差额。

表面上看,共和党控制着国会两院和白宫,通过这一法案理应是“水到渠成”。然而,由于该法案削减了像SNAP和医疗补助这样的深受美国民众欢迎的项目,因此让共和党内所有派系都接受该法案并非易事。

近几周,关于可能削减医疗补助和SNAP引发的私人不满和异议的报道已经被泄露出来,进一步暴露了共和党内部正在酝酿的裂痕。

西弗吉尼亚州参议员吉姆·贾斯蒂斯今年6月告诉美国政治新闻网(Politico),他已警告共和党同僚:如果削减SNAP和其他社会保障项目,共和党可能在2026年中期选举中丧失国会多数席位。“如果我们不小心,民众就会受到伤害,就会感到不安。这会成为各地晚间新闻的头条”,贾斯蒂斯警告,“到时候,我们很可能会意识到,在这个国家,多数人很快就会变成少数人。”

被“落井下石”

在西弗吉尼亚州,许多居民正密切关注国会对“大而美”法案的推进。他们担心,这项法案中的削减措施将进一步加剧他们本已拮据的生活。

在西弗吉尼亚州马丁斯堡,Elizabeth Butler不得不挨家挨户地逛超市,只为买到价格更为实惠的商品。即便如此,靠现有的食品补贴,她仍难以维持一家三口的基本生活。

“我们的食物甚至不够吃一个月。”Elizabeth Butler说,“我跑了好多地方,就是为了确保我们有足够的食物。”

现年25岁的Cameron Whetzel也是其中一员。他从小生活在一个依赖SNAP的家庭中,如今与妻子组建了自己的小家庭,却在申请同样的援助时被拒之门外,因为他每小时15美元的收入被判定高于申请标准。

“我需要把工资翻一倍才能买得起食品杂货,这可不是什么好事”, Whetzel说,“我们已经4个月没买鸡蛋了,鸡蛋太贵了。”

他补充道,华盛顿的官员不了解他们在国会支持的削减政策的影响,这让他很沮丧。“联邦政府削减开支,然后把这笔支出转嫁到已经举步维艰的州政府头上,这感觉就像落井下石”,Whetzel认为,“不管你是支持小政府还是大政府,总得有一个政府来确保民众能吃得上饭。”

责任编辑: 高蕊琦
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