【导读】又见操纵市场大罚单，合计罚没逾2.8亿元

中国基金报记者晨曦

又有“天价罚单”落地！

3月14日，证监会官网公布一份行政处罚决定书显示，当事人杨某因操纵“安奈儿”等多只股票，被证监会没收违法所得1.4亿余元，并处以相同金额的罚款。合并计算后，杨某被罚没金额逾2.8亿元。

经查，涉案期间，杨某实际控制多个证券账户，以连续交易、在自己实际控制的账户之间交易、拉抬、虚假申报、封涨停等手段操纵“安奈儿”等多只股票，违法所得合计为140,194,187.9元。

证监会指出，杨某的上述行为违反了2005年《证券法》第七十七条第一款第一项、第三项、第四项的规定，构成2005年《证券法》第二百零三条所述操纵证券市场行为。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据2005年《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定：没收杨波违法所得140,194,187.9元，并处以140,194,187.9元的罚款。

值得一提的是，早在2021年，深圳证监局曾对一名同样来自江西省上饶市的“杨某”作出行政处罚，涉案事由同样为操纵市场。彼时，“杨某”操纵个股为东方中科，被深圳证监局没收违法所得219.23万元，并处以同等金额的罚款。

今年2月，证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春在“依法从严打击证券违法犯罪促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会上介绍称，2024年，证监会对42起操纵市场案件作出处罚，合计罚没金额为49.5亿元，同比增长42.2%，其中千万元以上罚单占比41.9%，向公安机关移送涉嫌操纵犯罪案件32件，移送犯罪嫌疑人104人。

何艳春指出，操纵市场行为“寄生”在市场肌体中，扭曲市场价格形成机制，致使买卖方向、报价金额和成交数量等市场信号失真，误导交易决策。这实质上是欺骗中小投资者买进卖出，违法者在极短时间内获取巨大利益、赚得盆满钵满，全身而退后，价格经历暴涨暴跌，往往“一地鸡毛”，中小投资者的股票“砸在手上”，甚至血本无归。

下一步，证监会将继续加大对操纵行为的打击力度：一是提升能力，不断丰富线索筛查手段，强化大数据收集、智能化分析等技术手段运用，提高对操纵线索识别发现的精准度和及时性；二是集中兵力，抓好对诸如上市公司与市场机构内外勾连、推动股价暴涨暴跌、无视监管警示屡查屡犯等恶性操纵案件的打击惩治；三是发挥合力，强化协同民事、刑事立体追责，使违法犯罪分子不敢犯、不能犯。‍‍‍‍

编辑：晨曦

校对：纪元

制作：舰长

审核：许闻