当前，多个省区的省联社改革方案进入落地实施阶段，尚未披露具体改革路径、模式的省区，处于农信系统改革做前期的酝酿筹备期，而内部金融反腐工作也在深入推进。

步入2025年刚刚两个月，安徽农信系统已有4名农商行高层被通告，其中包括三家农商行的原董事长“落马”。券商中国记者粗略统计，2024年以来，安徽农信系统反腐通报密集，安徽省联社系统落马干部呈现高密度、高层级特点，涉及了6家农商银行原董事长。

或鉴于农信系统内部干部腐败案件高发，自2019年安徽省联社原理事长陈鹏落马后，接任的三任理事长均从外部系统引入。尽管十年前安徽在全国率先完成农商银行改制，但在当前省联社改革进度中，安徽地区步伐较慢。不过，区域内已有地级市农商行开始落地实施合并县级农商行，第一步正在尝试。

安徽地区农商行“一把手”落马密集

区域反腐力度不减速，过去两个月，安徽金融反腐通告不断。

其中在2月份就相继有阜阳颍淮农商行原党委书记、董事长张勇，安徽利辛农商行原党委书记、董事长卢一运，亳州药都农商行原新城支行行长梁富强被查。

此外，1月份，固镇农商银行原党委书记、董事长许威因涉嫌严重违纪违法问题被开除党籍处分，并被解除其劳动合同关系。安徽省农信社原主任助理兼综合管理与安全保卫部总经理孟亚明因涉嫌严重违纪违法问题，被开除党籍处分和开除公职。两者皆被移送检察机关依法审查起诉。

（信息来源：安徽纪检监察网站）

虽然安徽于2024年末成为全国首个全部完成农商银行改制的身份，但是仅仅几年后，安徽农信系统腐败案件就接连不断。

自2019年安徽省联社原党委书记、理事长陈鹏被查，随后几年，包括省联社以及蚌埠、怀远、凤台、安庆、阜阳等地的农商行董事长、行长密集被查，且呈现“窝案”“连环案”的特点。

如自2020年至2024年，阜阳颍东农商行三任董事长接连被查，即首任董事长汪侠、第二任董事长代伟、第三人董事长姚清。

农商行的“一把手”被查，与其经营业绩不无相关。如上述刚被通告的阜阳颍淮农商行原董事长张勇，原是该行的首任董事长，其于2020年突然卸任，但当时年龄还未至退休。外界猜测，当年近乎“腰斩”的盈利指标引发了张勇的离任。

成立于2013年的颍淮农商银行，其经营业绩于2020年出现较大下滑，净利润指标同比下滑了近五成，同期的资产减值损失增幅了七成。也就说大量的利润被不良资产消耗掉了。

安徽省联社改革已迈步走

在上述安徽地区农商行反腐力度不停的同时，安徽省联社的高层人事任用也正在稳定推进。

2月28日，国家金融监管总局批复，核准叶红云安徽省农村信用社联合社理事长的任职资格。

叶红云是陈鹏案后，安徽省联社的第三任理事长，在进入安徽省联社之前，叶红云主要供职于当地建设银行系统，曾任建设银行安徽省分行党委委员、副行长。

自2019年安徽省联社原党委书记、理事长陈鹏落马之后，此后接任的理事长均是从外部系统调入，并同步培养接班人。如陈鹏案之后，安徽省联社的 “一二把手”钟园和黄然，分别是从当地金融业主管部门和政府部门调入。在黄然主政时期，叶红云已任安徽省联社党委副书记、副理事长。

目前，安徽省联社共下辖83家农商银行，改革模式并未明确披露，但是可看出一些迹象。

其中，地级市农商行淮北农商行，吸收合并县级农商行濉溪农商行被认为是安徽省首例市级统一法人农商银行改革的起步。

2024年3月份，淮北市公开发布《关于筹建淮北市统一法人农商银行的公告》指出，淮北农商行拟以吸收合并的方式，融合濉溪农商行，加快组建淮北市统一法人农商银行。2024在7月，国家金融监督管理总局批复文件显示，同意安徽淮北农商行吸收合并安徽濉溪农商行。2024年12月，国家金融监督管理总局安徽监管局披露，已同意安徽濉溪农商行解散。

从省联社高层调动，到区域农商行合并，安徽农信系统的整顿，已走入新阶段。

责编：战术恒

校对：王蔚