“金融副市长”再增员！

近日，河南许昌、南阳、开封三地陆续发布干部任免消息，岳邦奎、张轩、程晓莹分别被任命为前述三地副市长。

在此之前，岳邦奎系原建行河南省分行副行长，张轩长期供职于农发行系统，程晓莹曾任中国信保河南分公司副总经理。

至此，河南已有7个地级市配备“金融副市长”。据不完全统计，今年4月以来，已有至少15名原金融干部履新“金融副市长”。

三名金融干部履新

据了解，56岁的岳邦奎长期供职于建行系统，曾先后任建行平顶山分行行长、河南省分行行长助理、河南省分行副行长等职。

根据许昌市政府官网，他已出任许昌市政府副市长、党组成员，负责公共资源交易、住房公积金管理等方面工作，并协助常务副市长分管金融工作。

张轩此前在农发行系统工作，曾任总行董事会办公室副主任等职。日前，他已以南阳市副市长身份出席南阳投资集团与中原银行、邮储银行战略合作协议签约仪式。

程晓莹则长期供职于中国出口信用保险公司（即“中国信保”），曾任中国信保河南分公司总经理助理、河南分公司纪委书记兼副总经理等职。

据开封日报消息，经开封市第十六届人大常委会第十二次会议通过，任命程晓莹为开封市人民政府副市长（任期两年）。

除前述三人外，河南省还有4个地级市配备“金融副市长”，包括周口、驻马店、商丘、焦作。

其中，周口市委常委、副市长吴兵曾任农行资产负债管理部/三农及普惠金融资本和资金管理中心高级专家；驻马店市委常委、副市长张威曾任中银保险副总经理。

焦作市委常委、副市长张一均则在建行系统工作超28年；商丘市副市长袁道强于2022年初由人民银行郑州中心支行办公室主任（党委办公室主任）调任现职。

此外，年内河南还有多位“金融副市长”卸任。其中：

1月，李黔淼辞去郑州市副市长一职，她原系国开行云南省分行副行长；

2月，曾任进出口银行信息科技部副总经理的闫石辞去漯河市副市长职务；曾任农业银行内控合规监督部副总经理的宋伟辞去安阳市副市长职务；

5月，濮阳市原副市长周锋调任河南省政府副秘书长，他曾任河南银保监局党委宣传部部长、一级调研员。

此外，曾任民生银行人力资源部民生商学院副院长、北京民生财富研修院副院长的窦杰于2019年初挂任新乡市副市长，后升任市委常委、副市长。不过目前其简历已从新乡市政府官网撤下。

5个月15人

包括岳邦奎、张轩、程晓莹在内，据不完全统计，今年4月以来，已有至少15名金融干部履新“金融副市长”。其中：

4月下旬，宫春雨、杨文斌分别出任吉林四平市副市长、陕西宝鸡市副市长（挂职两年）。宫春雨此前系吉林银行通化分行行长；杨文斌原系秦农银行副行长。

4月底，唐力勇、马骏、傅海滨分别出任湖南郴州市副市长、常德市副市长、怀化市副市长，三人分别原系长沙银行行长、国家开发银行湖南省分行客户六处处长、农行衡阳分行行长。

5月底，罗晃浩出任深圳市副市长。他曾在建行工作近24年，后陆续担任东莞市副市长、茂名市副市长、茂名市委副书记，直至此番履新。

6月下旬，张华出任广西柳州市副市长，他原系广发银行总行信用卡中心党委书记、总经理。

6月下旬，孙云一挂职出任四川雅安市副市长，她曾任东方资产财务部副总经理、共享服务管理中心总经理等职。

6月下旬，李丹、姜俊分别挂职出任大连市委常委兼副市长、哈尔滨市委常委兼副市长，二人分别系原进出口银行厦门分行行长、建设银行网络金融部总经理。

6月底，贾生甲挂职出任四川眉山市委常委、市政府副市长，他曾先后在农发行青海海西州分行、格尔木市支行、西藏自治区分行工作，后出任农发行成都审计分部副总经理。

7月初，马旭东挂职出任四川巴中市委常委、副市长、市政府党组成员，他原系工商银行西藏分行副行长、党委委员。

值得一提的是，唐力勇、马骏、张华、孙云一、李丹、马旭东等人均为“75后”，宫春雨、姜俊则为“80后”。

今年亦有多位“金融副市长”挂职期满卸任。譬如，原南京市委常委、副市长邓智毅于今年8月辞任，并继续担任东方资产党委副书记、总裁。

还有多位“金融副市长”履新。例如，曾任秦农银行行长的西安市副市长孟浩在年中出任西安市委常委、副市长、西安经开区党工委书记；曾任内蒙古银行呼和浩特分行行长的包头市副市长齐秀丽在7月辞职后，现已出任该行党委副书记。

金融干部任职地方成趋势

近年来，金融干部任职地方已成趋势。

整体来看，“金融副省长”或“金融副市长”通常分管金融、财政、国资等工作，在防范和推动化解地方政府债务风险方面起到关键作用，也有部分分管其他内容。

从年龄上看，“金融副市长”多为“70”甚至“80”后；从履历上看，他们主要来自金融监管机构、银行保险或者AMC系统等，兼具专业与行政背景。

券商中国记者梳理发现，目前云南、河南、山西、陕西、山东、吉林等地“金融副市长”数量相对较多。

以云南为例，昆明市副市长张彦、曲靖市副市长兰发文、玉溪市副市长陈建军、保山市副市长李兴卫、大理州副州长余巍、红河州副州长陆强、楚雄州副州长彭玮等均出自银行系统。

值得注意的是，亦有多个地市主官曾长期在金融系统工作。譬如，今年5月，姚华明出任辽宁营口市委书记，他早年长期在中国银行工作，曾任宁波市分行行长、深圳市分行行长等职，于2020年赴任营口。

今年7月出任绍兴市委副书记、市政府党组书记、代市长的吴登芬此前长期在农发行系统就职，曾任湖北省分行副行长、总行财务会计部副总经理（主持工作）等职，2020年10月到湖州市政府工作，去年初调任浙江省地方金融监管局局长。

民生证券研究院曾发布研报称，不同地市的“金融副市长”配置存在差异，对应的管理思路以及引致的方向结果或也有些不同；从去向来看，不同于省级层面，“金融副市长”或多为挂职，离任后继续回归金融机构相对普遍。

报告称，总体来说，在当前地方政府债务风险化解的变局之期，各地有金融履历的领导统筹协调相关工作，无论是对于短期效果还是中长期机制的构建都意义重大。

责编：桂衍民

校对：陶谦