上海市发展和改革委员会、上海市财政局9月3日发布《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》指出,统筹用好国家下达给本市的超长期特别国债,到2024年底前,重点支持汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新,家电产品和电动自行车以旧换新,旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置,促进智能家居消费等,统筹支持老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新提标、新能源公交车及动力电池更新提标,有力带动上海市投资消费。
具体来看,落实国家汽车报废更新补贴标准,在一定条件下,补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元。调整本市汽车以旧换新补贴标准,对符合条件的个人消费者以旧换新购买纯电动小客车,补贴标准提高到1.5万元;对符合条件的个人消费者以旧换新购买国六b燃油小客车,补贴标准提高到1.2万元。
上海市委副书记、市长龚正9月2日主持召开市政府常务会议,会议原则同意《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》并指出,要聚焦“政策+活动”联动,结合“上海之夏”国际消费季等活动,鼓励引导商家推出更大力度促销活动,进一步增强消费意愿、扩大消费增量。要促进“政府+企业”互动,统筹用好国家和市级资金,支持企业抢抓机遇、研发创新、让利于民,让市民群众感受到“政府补贴+商家让利”的双重实惠。要坚持“高效+规范”并重,抓紧制订细则,简化申请流程,加快资金拨付,将“真金白银”尽快兑现给企业和消费者。
提高购车补贴标准
《实施方案》进一步提高了在一定条件下的购车补贴标准。
在落实国家汽车报废更新补贴标准上,《实施方案》提出,在《汽车以旧换新补贴实施细则》(商消费函〔2024〕75号)基础上,个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日(含当日)前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元。
《实施方案》提出,调整上海市汽车以旧换新补贴标准。在《上海市促进汽车消费补贴实施细则》(沪发改规范〔2024〕6号)、《2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》(沪商市场〔2024〕61号)基础上,对符合条件的个人消费者以旧换新购买纯电动小客车,补贴标准提高到1.5万元;对符合条件的个人消费者以旧换新购买国六b燃油小客车,补贴标准提高到1.2万元。
《实施方案》提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准,其中提到,落实交通运输部《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》要求,对更新新能源城市公交车及更换动力电池,给予定额补贴。鼓励结合客流变化、城市公交行业发展等情况,合理选择更换的新能源城市公交车辆车长类型。对更新新能源城市公交车的,每辆车平均补贴8万元;对更换动力电池的,每辆车补贴4.2万元。
今年4月发布的《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024—2027年)》明确,开展汽车以旧换新。实施新一轮老旧汽车以旧换新补贴和新能源汽车置换补贴政策。支持各区对二手车经销商新增销售额给予一定奖励,进一步畅通车辆回收循环渠道。鼓励汽车品牌商、汽车销售企业、相关行业协会等组织开展各类汽车更新消费促进活动,依法依规淘汰老旧汽车,优化汽车消费环境,有序推进二手车出口。
推动家电产品以旧换新
在落实国家家电产品以旧换新政策上,《实施方案》提出,对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类1级能效产品按照销售价格20%予以补贴,2级能效产品按照销售价格的15%予以补贴。每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过2000元,通过在手机支付渠道领取品类消费券方式在政策实施门店验券核销。
此外,《实施方案》还支持家电、家装、家居和适老化等产品换新。对个人消费者购买符合要求的沙发、床垫、橱柜、浴缸、坐便器、扫地机器人、吸尘器、空气净化器等家电、家装、家居和适老化产品,具体产品目录由上海市商务委会同相关部门明确。相关产品按照销售价格的15%予以补贴,消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付三种移动支付方式各补贴1次,每次补贴不超过2000元。
推动电动自行车以旧换新方面,《实施方案》明确,对个人消费者交投并报废本人名下在本市注册登记的电动自行车(含电池),且购买获得国家强制性产品认证证书的电动自行车新车,本市给予个人消费者一次性500元购车立减补贴。鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的电动自行车新车。换购锂离子蓄电池电动自行车的,其电池还应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》(GB43854)标准要求。
今年4月发布的《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024—2027年)》明确,实施新一轮绿色智能家电补贴政策,支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开设线上线下家电以旧换新专区,积极培育家电销售龙头企业,完善线下家电销售网络布局,提升家电以旧换新便利化服务水平,在拆、收、送、装等各环节不断优化服务流程。实施家电售后服务提升行动。
校对:王朝全