住房“以旧换新”推出升级版，“万亿之城”无锡出新招。

无锡市梁溪城市发展集团有限公司（以下简称“无锡梁溪城发集团”）近日发布公告称，推出商品房“以旧换新”3.0版。在前一版的“以旧换新”公告中，无锡梁溪城发集团指定主体收购无锡市存量二手商品住宅（不包括房改房、私房、办公类物业），本次继续扩大范围，增加对无锡全市优质公寓、优质商铺的收购；增加对苏州全市、常州全市等城市范围内存量二手商品住宅的收购；增加多换一；增加直系亲属新旧产权所属人变更；增加新楼盘参与。

记者注意到，该商品房“以旧换新”3.0版为首次提出跨城“以旧换新”，将“以旧换新”范围扩大到无锡周边的苏州全市、常州全市等。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对证券时报记者表示，无锡推出的该项“以旧换新”政策，为目前全国100多个城市中创新力度最大的一个，具体的创新点包括增加对全市优质公寓和商铺的收购、增加对苏州和常州等城市范围的二手房收购、增加多换一、增加直系亲属新旧产权所属人变更等。

“最受关注的一点是，无锡开启了跨城‘以旧换新’的创新。换句话说，后续苏州和常州的房东，可以换掉所在城市的二手房，到无锡认购新房，这样做有助于此类区域的房东优化房产。尤其是对于希望到无锡安家的购房者来说，参与此类‘以旧换新’计划可以产生积极作用。”严跃进表示。

从试点到升级

根据无锡梁溪城发集团商品房“以旧换新”3.0版，无锡全市、苏州全市、常州全市等城市，在条款规定范围内拥有自有物业的居民（居民个人征信正常，无不良贷款记录且有权处理该套旧房），均可参与以旧换新，在无锡市梁溪城发集团下属控股楼盘换购商品住房。

该“以旧换新”政策还支持一换一、一换多、多换一，即一套二手物业置换一套新房或多套新房，多套二手物业置换一套新房，存量二手物业总价需不高于新购房源总价的60%。

严跃进表示，无锡的创新做法，有助于人才和年轻人在苏锡常等区域流动——这恰是“房随人动”政策的重要体现。

“事实上，类似的跨城房产交换模式非常有价值。过去几年跨城购房的现象很多，包括所谓的环京、环沪购房。”严跃进说，在新一轮发展过程中，可以在都市圈、城市群中率先落实跨城“以旧换新”政策，系统性通盘考虑都市圈的“卖二手房换新房”工作。

据介绍，无锡梁溪城发集团商品房“以旧换新”，是无锡为解决房地产存量与增量市场矛盾，激活房地产市场活力的新思路、新探索，也是贯彻落实新版“锡十条”的一次有益尝试。今年以来，无锡试点并扩大商品房“以旧换新”，取得了良好的成效。

4月，无锡梁溪城发集团发布公告，启动无锡市区内首批次商品房“以旧换新”活动；5月1日，新版“锡十条”明确了“加大‘卖旧换新’支持力度”，为无锡梁溪城发集团进一步探索“以旧换新”提供了政策支持。

5月11日，无锡梁溪城发集团举行首批次商品房“以旧换新”业主致谢会。会上，梁溪商品房“以旧换新”2.0版正式发布，将置换旧房由原来的梁溪区范围扩大到无锡市范围，同时支持一换一、一换多。商品房“以旧换新”2.0升级版本，进一步释放改善型住房消费需求，助力房地产市场的去库存和优化升级。

各地住房“以旧换新”新招频出

住房“以旧换新”是指由政府指定的机构或房地产企业通过收购、置换、补贴等方式，鼓励和帮助已有住房的居民卖旧换新的一种政策。

业内人士认为，这类政策旨在激活房地产市场，满足居民改善性住房需求，促进一二手房联动，并优化住房资源配置。

中指研究院数据显示，截至7月底，全国已有超过一百座城市陆续推出住房“以旧换新”政策，与此同时，各地推出包括“国企收旧换新”“中介优先卖”“发放购房补贴”等多种模式，相较而言，“国企收旧换新”在部分城市已取得一定效果。

总体上看，各个城市因势利导，均在住房“以旧换新”政策中体现了地方特色。

例如，江苏泰州近日发布《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》，涉及以旧换新、购房补贴等。文件提到，对“以旧换新”的存量商品住房，可通过“带押过户”方式实现房屋转移登记，可办理转移和抵押“双预告登记”。经住建部门审核备案的“以旧换新”协议，可作为首付款入账凭证。优化购房入学政策。购买新建商品住房可凭网签备案合同落户、入学。“以旧换新”的换购人，可保留已售卖旧房施教区2年入学资格。

江西南昌不久前发布《关于促进我市房地产市场“以旧换新”工作的通知》。其中提出，对购买新建商品住房合同备案时间在本通知施行之日起至2024年12月31日期间，且在新房备案时间的前后12个月内完成旧房出售（不含继承、赠与、离婚析产）的居民，在新房完成不动产登记后，由受益财政按购房合同金额的2%给予补贴。

广西南宁6月下旬发布政策，对“卖旧买新、以旧换新”的个人购房者给予购房财政补贴支持。补贴对象为2024年6月1日至2025年5月30日期间，在南宁中心城区出售自有住房后购买新建商品住房的个人购房者。具体标准为：购买新建商品住房面积小于90㎡的，按已缴纳契税金额的100%予以财政补贴。购买新建商品住房面积大于（等于）90㎡的，按每套3万元上限给予财政补贴，如已缴纳契税金额未超以上上限金额，则按实际已缴纳契税金额的100%予以财政补贴。

校对：廖胜超