今年以来，商品房“以旧换新”成为热议话题，江苏多地出台了相应的“以旧换新”实施细则。

近日，无锡市梁溪城市发展集团有限公司（以下简称“梁溪城发集团”）发布商品房以旧换新3.0版公告，将该市“以旧换新”政策的适用范围进一步扩大至无锡全市的优质公寓、优质商铺，并包括苏州全市、常州全市的存量二手商品住宅。

这也意味着，无锡成为了国内最早主动打破地域限制，跨市实施商品房“以旧换新”的城市。

以旧换新3.0版

所谓住房“以旧换新”，是指政府指定的机构或房地产企业通过收购、置换、补贴等方式，鼓励和帮助已有住房的居民卖旧房、换新房。

今年以来，国内各地密集推出住房“以旧换新”政策，希望以此释放改善性质的购房需求。

统计数据显示，全国已有超过100座城市推出住房“以旧换新”政策。

与其他大部分城市不同的是，此次无锡市梁溪区国企发布的以旧换新3.0版公告有了升级举措。

原公告中，梁溪城发集团指定主体收购无锡市存量二手商品住宅（不包括房改房、私房、办公类物业），本次扩大以下范围：增加对无锡全市优质公寓、优质商铺的收购；增加对苏州全市、常州全市等城市范围内存量二手商品住宅的收购；增加多换一；增加直系亲属新旧产权所属人变更；增加新楼盘参与。

二手商品住宅可换

这次以旧换新3.0版的最大亮点，就是无锡市“以旧换新”政策的适用范围，包括了苏州全市、常州全市的存量二手商品住宅。

梁溪城发集团在“报名须知”中明确：无锡全市、苏州全市、常州全市等城市，在上述条款规定范围内拥有自有物业的居民（居民个人征信正常，无不良贷款记录且有权处理该套旧房），均可参与以旧换新，在无锡市梁溪城发集团下属控股楼盘换购商品住房。

收购物业应具有真实有效的产权证明，并确保权属清晰。

支持一换一、一换多、多换一，即一套二手物业置换一套新房或多套新房，多套二手物业置换一套新房，存量二手物业总价需不高于新购房源总价的60%。

完成过户前，存量二手物业须达到无抵押状态，并结清相关费用（包括但不限于物业费、水费、电费、燃气费等），住宅需按三方协议约定时间达到空置状态交房，同时完成精保洁。非住宅类物业可带租约过户。

公告显示，无锡全市范围置换客户，需客户本人持身份证原件、二手物业产证原件，到各意向换购楼盘营销中心报名，填写《存量商品房置换申请表》，并缴纳意向金1万元。

苏州全市、常州全市等城市范围置换客户和需置换即将上市楼盘的客户，可通过梁城美景线上预登记通道进行相关登记。收到正式报名通知后，客户本人持身份证原件、二手物业产证原件到各意向换购楼盘营销中心报名，填写《存量商品房置换申请表》，并缴纳意向金1万元。

创新力度最大

“无锡梁溪区发布的商品房‘以旧换新’最新政策，为目前全国100多个城市中创新力度最大的政策。”上海易居房地产研究院副院长严跃进向证券时报·e公司记者表示，此次无锡创新了几种新的以旧换新的做法，包括增加对全市优质公寓和商铺的收购、增加对苏州和常州等城市范围的二手房收购、增加多换一、增加直系亲属新旧产权所属人变更等，“单纯从这几点来看，都属于全国范围内其他城市没有提及的。无锡在此类领域对于二手房等领域的创新举措值得学习。”

“最受关注的一点政策是，开启了跨城‘以旧换新’的创新。”严跃进表示，后续苏州和常州的房东，可以换掉所在城市的二手房，到无锡认购新房，“这样做也有助于此类区域的房东优化不同区域的房产，尤其是对于希望到无锡安家的购房者来说，参与此类以旧换新计划具有积极的作用。”

严跃进同时认为，此类做法有助于人才和年轻人在苏锡常等区域流动，也是“房随人动”政策的重要体现，“过去几年跨城购房的现象很多，尤其是所谓的环京环沪购房，”严跃进进一步建议，此类区域或相关城市群、都市圈等，可以率先落实跨城“以旧换新”工作，通盘考虑都市圈的“卖二手房换新房”工作。