8月7日，浙江省人民政府印发《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》，其中明确，全力建设高水平民航强省，聚力打造低空经济发展高地，为全省高质量发展提供强劲动能。

《意见》提出，到2027年，基本建成航空服务全省覆盖、航线网络全球通达、空港枢纽多式便捷、航空产业高能集聚、低空经济先行引领、行业治理顺畅高效的高水平民航强省和低空经济发展高地。到2035年，全面建成高水平民航强省和低空经济发展高地。新政策的发布，意味着浙江省在低空经济领域迈出重要一步。

推动组建航空产业发展基金

《意见》表明，加快推进国产宽体客机机身复合材料部件研制生产等项目建设，谋划引进国产大飞机总装、部装生产线及系统集成项目。促进国际交流与合作，推动波音飞机总装生产线、飞机内饰材料中心等落地舟山。到2027年，培育5—10家大飞机零部件及材料制造供应商。

加快推进通用机场建设，全面布局无人机起降场、测试场、智能基站等设施。布设低空通信、监视、导航、气象等设施，构建全省一体化的低空数字底座，建设低空运行与监管服务平台，打造集智能感知、监视、管控于一体的低空智联网。

同时，加快推进机场基础设施建设。对符合条件的机场基础设施项目，通过民航发展基金、中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券等资金予以支持。鼓励社会资本参与机场基础设施和配套服务设施等投资建设，拓宽建设资金来源。

拓宽民航企业融资渠道。指导金融机构提高民航企业债券承销服务水平，运用债券融资支持工具，通过信用风险缓释凭证、担保增信等方式，支持符合条件的民航企业在银行间市场发债融资。

推动省属企业结合主责主业组建市场化航空产业发展基金，引导国有资本撬动社会资本投向低空经济、临空经济、航空高端装备制造等航空产业战略新兴领域。

继续实施并优化航空口岸新开国际航线奖补政策，适时扩大政策覆盖范围，对符合条件的口岸机场达到省定年度考核目标后，按照航空口岸所在地政府当年度航线培育资金的20%安排省级补助，最高补助2000万元。

对列入全省通用机场布局规划和全省综合交通建设年度投资计划的新建通用机场项目，省级根据项目所在地经济发展水平分别给予3000万元、2400万元和2000万元补助。

组建省低空产业发展平台

值得注意的是，《意见》中提出统筹推进低空新基建，积极拓展低空应用场景，并优化低空经济发展生态。这包括建设通用机场、无人机起降场等基础设施，发展低空飞行器在公共服务领域的应用，以及建立低空空域协同管理机制。

《意见》提出，组建省低空产业发展平台。支持省属国有资本积极稳妥布局低空经济，全面拓展低空基础设施运营、低空飞行保障、低空配套服务及低空产业投资孵化等领域业务。推动组建通用航空运营公司，积极拓展通用航空运营场景。

《意见》还指出，打造现代化航空产业集群，优化临空产业布局，以杭州、宁波国家临空经济示范区为核心，联动嘉兴、绍兴，辐射台州，打造环杭州湾临空经济带。建设温州、嘉兴、金义省级临空经济区。做大杭州钱塘区航空航天“万亩千亿”新产业平台；打造集研制生产、实验试飞、运营服务等为一体的台州通用航空“万亩千亿”新产业平台。

新政策的发布，意味着浙江省在低空经济领域迈出重要一步。此前在今年6月末，浙江全省高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地动员部署会在杭州召开，浙江省低空产业发展有限公司在该次部署会上揭牌成立。该公司将积极构建“1+1+3”低空产业发展体系，全力打造低空基础网、低空航线网、低空服务网，全面拓展低空基础设施运营、低空飞行保障、低空综合服务、低空投资孵化等产业板块。

国家和地方政策利好频出，催化低空基建发展提速。中信建投证券近日发布研报表示，二十届三中全会后，7月21日发布的《中共中央在关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定》中再次强调要发展通用航空和低空经济。仅7月以来，就有上海、杭州、广州、雄安新区、青岛、河南、陕西、无锡、常州、北京丰台等多地出台促进本地低空经济发展的实施意见或方案，并通过给予财政补贴、设立产业基金等方式予以支持。总体来看，我国低空经济发展加快，政策利好频率明显提升，赋能全产业链高质量发展提速。