精准脱贫是十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。船至中流,奋楫者先。值此资本市场精准扶贫号角吹响两周年之际,证券时报正式推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏,邀请行业优秀公司高管、行业专家撰稿,介绍扶贫经验,谈谈对扶贫工作的思考和建议,为打好精准脱贫攻坚战再添助力。

第40期申万宏源:全方位践行精准扶贫

申万宏源积极响应中央号召,在证监会、中投公司领导下,不断健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫成效。2017年下半年我司在扶贫工作领导小组之下,设立扶贫工作小组,并于2018年初成立了扶贫办公室,并制订了《2018年扶贫工作安排》、《2018年-2020年扶贫工作三年规划》。

第40期

申万宏源:全方位践行精准扶贫

申万宏源积极响应中央号召,在证监会、中投公司领导下,不断健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫成效。2017年下半年我司在扶贫工作领导小组之下,设立扶贫工作小组,并于2018年初成立了扶贫办公室,并制订了《2018年扶贫工作安排》、《2018年-2020年扶贫工作三年规划》。

下阶段我司将进一步利用证券行业优势,充分发挥资本市场中介机构职能,创新金融扶贫模式,支持贫困地区企业利用资本市场资源,培育贫困地区自我发展能力。

一是通过加强对贫困地区重点企业的辅导,培育和发展特色产业,借助资本市场支持当地产业升级和经济结构转型;帮助贫困地区企业拟上市企业规范公司治理,支持贫困地区企业进行IPO融资和并购重组;在股权融资、债券融资、并购重组、资本投资等各个领域,提高贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。截止目前,我司正在推进中的贫困地区IPO项目5个,分别涵盖河南、重庆黔江、新疆、广西等地;贫困地区新三板股权融资项目1个,计划融资规模0.2亿元;贫困地区公司债融资项目2个,计划融资规模40亿元。

二是充分利用申银万国期货公司专业优势,扩大“保险+期货”模式,目前在会宁县推进玉米收入保险项目,保险范围将涵盖该县老君镇、新添乡等8个乡镇9407个建档立卡贫困户。

三是积极推进碳汇扶贫项目。根据会宁县目前林业资源数据,已完成的造林面积中荒山造林每年可产生的减排量,预计可获得20年可观的收益,用于扶贫项目和产业。

四是探索异地扶贫搬迁项目债券融资,根据国土资源部和财政部颁布的相关文件,我司探索公开发行异地扶贫搬迁项目债券,用于当地政府实施异地搬迁。搬迁后恢复耕地,将耕地指标调剂给对口发达地区,指标价格按耕地基准价、产能价,同时结合省份调节系数确定,获得相当可观的建设用地转让费用,帮助贫困地区增加收入,实现真正意义上的精准脱贫。

产业扶贫:将特色资源转化为产业优势

脱贫攻坚,重在产业,成在产业。由于贫困地区受制于当地条件限制,发掘切实可行、有利于民生的产业扶贫项目有一定难度。为此,我司多次派遣相关人员到贫困地区实地考察,与当地政府沟通,积极探索如何将贫困地区的特色资源转化为产业优势的方式方法,找准精准扶贫的“发力点”,并取得了较好的效果。

一是肉牛养殖产业项目。我司与中投证券共同捐资设立“会宁肉牛产业精准合作项目发展资金”,主要用于扶持甘肃会宁县贫困村发展肉牛养殖等,加大力度持续推动会宁肉牛产业发展,目前已帮助1000余建档立卡户实现脱贫。二是扩大茶叶基地建设项目。2018年我司在施秉县高碑村投入资金,扩大茶叶基地建设,以村委会名义入股,通过分红返补贫困户。三是参与协会光伏扶贫项目。我司结合山西省隰县的社会经济状况、贫困程度、能源资源等基本条件,向黄土镇赵家村捐资建设100千瓦光伏扶贫电站以支持隰县的电站建设与经济发展。

▲2018.5.16,申万宏源证券公司扶贫工作小组赴甘肃会宁县视察当地农户的肉牛养殖情况

下阶段,我司将发挥产业优势,推动乡村经济联动发展。为进一步加大对甘肃会宁县产业扶贫工作力度,我司扶贫工作小组多次赴会宁县实地调研考察,走访当地多家核心企业,形成产业扶贫调研报告,明确指出 “只有产业发展起来了,贫困群众创业能力提升了,把“输血式”转化为“造血式”扶贫,助推特色产业和基础产业联动,形成核心企业带动村属集体经济发展的联动效应,才能彻底拨拔掉穷根”。这一想法得到当地领导的高度认可,双方达成了发展当地产业的战略共识,决定共同出资设立“申万宏源甘肃会宁产业发展扶贫专项计划”。

▲2018.5.16,申万宏源证券公司扶贫工作小组赴甘肃会宁县当地企业进行实地调研考察

产业计划的实施将紧紧依靠当地政府,坚持“资金安全、确保收益”和“村级使用、乡镇管理、县级监督”的原则,以农村“三变”改革为抓手,畅通五种渠道,使村级集体经济发展壮大。同时通过我们自身的金融优势,结合当地产业发展实施战略,对能带动农户增收、增加地方就业、有助于优化区域产业结构的重点企业(项目),促进企业治理改善以及核心资源嫁接,帮助企业做大做强,鼓励企业进一步通过产业升级、营销渠道优化提升利润的同时多让利农户,让农户真正受益于企业的发展。

创新扶贫模式,多渠道、全方位推进扶贫工作

我司充分调动公司内部资源、形成合力,在消费扶贫等方面加大力度,多渠道、全方位地推进扶贫工作。

一是我司工会连续三年向结对帮扶地区定向采购红枣、核桃、杂粮等农产品,采购金额超过300万元。

二是积极帮助会宁县当地村级党组织标准化建设。

三是积极落实证券业协会“一司一县”“一县一企”行动倡议,参加“2018善行者走进隰县”公益徒步活动,以“每一步都会带来改变”的信念,为隰县特困群众和遭受大病、重灾或突发性事故的特困户捐赠善款2万元。

四是在此基础上我司积极尝试利用互联网优势扩大扶贫工作影响,深化消费扶贫力度,搭建扶贫电商平台。现阶段我司正着手与京东合作搭建扶贫电商平台。在中投公司指导、支持下,我司负责该平台的搭建、运营、管理。该平台面向中投公司及所有直管企业(员工共计约10万人),分为企业工会购买和员工自费购买两种购买方式,销售中投系统对口的定点扶贫县甄选出的优质土特产品。该扶贫电商平台计划于今年十一月前搭建完成,既可独立运营,也可接入中投公司的“大中投生态圈”系统。希望通过这个平台,帮助当地贫困户实现收入增长,推动当地企业做大、做强,从而带动当地经济可持续发展。

五是开通微信公众号“申万宏源扶贫”。为了使员工能第一时间了解到我司扶贫工作的最新动态,同时方便员工积极参与扶贫公益活动,我司日前开通了微信公众号“申万宏源扶贫”。该微信公众号搭建起申万宏源与贫困地区的献爱心通道,员工可以通过微信公众号向贫困地区孩子捐资助学、捐赠书籍等。微信公众号也将与我司的扶贫电商平台实现对接。

六是建立扶贫宣传阵地,创立扶贫简报和扶贫专栏。设立最新动态、政策导读、同业信息、典型案例四个栏目,让广大干部员工了解扶贫政策,积极参与扶贫,让扶贫工作深入人心。

脱贫攻坚是一场必须打赢的硬仗,我司将一如既往践行国有企业社会责任,继续加大在扶贫领域的投入,做好结对帮扶贫困县“精准扶贫、精准脱贫”工作,为实现到2020年贫困人口全部脱贫、全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴贡献申万宏源的一份力量。