结对帮扶众里寻他千百度

要精准扶贫首先要找到结对贫困县，江浙沿海地区已没有国家级贫困县，西北、西南地区虽然密布着很多贫困县，但与浙江杭州距离又太远。我们评估不利于长期开展扶贫工作。站在偌大的中国地图面前，三思后圈定的是江西和安徽两个临省的贫困县。

既然有了方向，那就要赶紧奔赴目标。为遴选帮扶贫困县，我们扶贫工作小组开始进行了为期近一个月的摸点选择。

我作为扶贫小组的领队人，就像一个探路者，扶贫执行小组同事们奔赴在寻找最合适浙商证券扶贫的路上。感觉与一个个贫困县接触就像一场场相亲，这个相亲必须是你情我愿，首先，选择贫困县得没有结对的券商对象，郎未娶妾未嫁；其次，双方在一起还得能擦得出火花，你有情我有意，门当户对看对眼；再次，双方一聊还有很多共同语言，谈得出项目做得成事情，适合长久在一起……

2016年9月，浙商证券扶贫执行小组风尘仆仆地上路了。首个考察对象是安徽石台县，号称皖南一枝花，却是最后一枝“苦菜花”。位于黄山与九华山之间，连高速都不通的一个小县，驱车从杭州5个小时翻山越岭地进来真是不容易。县域坐落于北纬31度神奇地带，与皖南徽州的祁门、太平相邻，县城和村庄大多依山傍溪，主要产业是茶业和农作物。由于交通不便，这里好山好水好寂寞......石台基本满足扶贫的条件，但总人口只有12万人。就扶贫而言，总人口稍微少了些，可以做的事情少了一点。石台虽然不合适浙商证券，很快与招商证券结成姻缘，这也是我们乐见其成的。

第二个考察地是安徽潜山县，地处大别山东南麓，七山一水两分田。潜山如中国中部的大部分县城一样，拔地而起的簇新楼盘与老城并存。在热情的县领导陪同下，走马观花地看了生产瓜子的农产品企业等。但当时国泰君安也在与潜山县“谈恋爱”，我们很快与之失之交臂。

我们马不停蹄的去了安徽省岳西县、江西省上饶县。岳西县拥有40余万人口，这里除纯山区、国家级生态示范区、生态功能区的标签外，尤为重要的是，岳西县在革命年代是鄂豫皖根据地重点地区之一，红十一军、红二十七军、红二十八军及红四方面军先后在此休整转战，半个世纪以来为中国革命事业岳西有超过3万人牺牲。岳西县总面积2398平方公里，总人口40.1万。岳西是红色县，支援革命老区和大别山连片贫困区是响应中央精神，自然是最佳选择！

另一个结对扶贫县江西上饶县也同样是革命老区。位于江西东北部，史称“八省通衢”，拥有73万人口。与浙江相邻，交通便捷，从杭州过来高铁不到两个小时，今后完全可以早晨来办事，晚上就回去，非常方便。我们调研了上饶县盛水农业、恩泉茶油等企业，特别提出要去贫困的山村小学看看。

那是周五的傍晚时分，一场毛毛小雨后，山区里凉风渐起，略略已有些秋意。在国家级贫困县江西省上饶县扶贫办工作人员陪同下，浙商证券扶贫工作小组成员们，一路驱车翻过崇山峻岭，到了灵山脚下的一所山村。

真的连绵不断的山外面还是山，忽然遇到一个山村，豁然开朗。这个偏僻的山村离最近的望仙乡镇府还有几十里山路，风景自然优美得藏在深闺中无人识。

进人望仙乡的南峰小学时，山乡小学正值傍晚放学，路上的孩子三五成群，就像群吵吵闹闹的小麻雀，一路没规矩地唧唧喳喳的。有的走得不紧不慢说说笑笑，有的追逐打闹嬉笑玩耍。放学路上有打闹、斗嘴、冒险和游戏，有对这个世界最初的观察学习......他们全然不顾翻山越岭上学的艰辛，脸上洋溢的是童年的欢乐！

这些孩子家大多星落在山脚下村庄，每天爬上十几里山路上学，要走这么多崎岖山路，同村同龄的呼朋结伴而行。学校被连绵不断的群山环抱，位于山凹里一块篮球场大小的平地上，处于雷区的老校园，每次打雷都让校长提心吊胆，因为已经多次学校的房子和电器设备被雷击中。

学校的教室陈列非常简陋，没有计算机、投影甚至连电风扇也没，老师们住着简易的宿舍，办公和生活都在一块。操场就是教室门口开辟的一块水泥地，每天孩子们在这里学习成长。

山区的孩子们生活又是十分贫瘠艰苦的，崎岖的山路将他们与外面世界隔绝，他们也希望有朝一日走出大山去看看外面的世界。他们大多是留守儿童，父母都在异乡打工。也许在城市的你们，一顿早饭就可以抵得上他们几天的伙食费；也许你的一部手机就可以抵得他们一年的开销……

其实，我们每个人力所能及，都能帮助孩子们做点什么！让这些大山的孩子们能拥有一双翅膀向上飞翔，在孩子们的精神田地里种下一颗积极的种子，鼓舞他们树立追求梦想的信念，一点一点改变自己的人生。看到这些可爱的孩子，打动了我们扶贫工作小组所有人心，我们真的希望能帮他们做点事情……

在脱贫攻坚路上携手同行

看好了相亲的对象，互相建立了联系和信任，经过你来我往地的考察沟通，准备好双方合作的材料计划，那得拿“结婚证”了——“一司一县”签约！签约仪式隆重而简朴，就如浙商证券与贫困县的“婚礼”一般。

2016年金秋十月，瓜果飘香，上饶县到处是一片丰收的景象。10月28日上午在上饶县政府会议室内，浙商证券与上饶县政府结对帮扶签约仪式顺利举办。签约仪式举办之后，浙商证券扶贫执行小组对上饶企业、农业、学校展开紧锣密鼓的全面调研。上饶县作为国家贫困县和中央苏区县，当前正处于绿色崛起、转型升级的关键时期，更是脱贫攻坚的决胜阶段。茶亭产业园、灵山风景区、现代农业园等平台正在强力建设，特别是农村脱贫攻坚、秀美乡村建设、城市棚户区改造等项目正在重点实施，这为政商合作提供了更加广阔的空间。上饶县区位优势明显，农产品种类和产量丰富。发现我们提供的金融资源和服务、企业经营理念、互联网消费模式和公益性的资助等一系列的扶贫方式，将极大的促进上饶县经济社会的发展。

扶贫攻坚责无旁贷，我们有着强烈的社会责任感和使命感，在与江西省上饶县成为结对帮扶对象后，又主动自我加压，与安徽省岳西县结成精准扶贫的帮扶对象，将“一司多县”精准金融扶贫进行到底，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。11月10日，浙商证券扶贫团队与岳西县签订了扶贫合作战略协议。

赶赴大别山区的浙商证券扶贫团队寻找脱贫致富的路径，在11月9日、10日、11日密集调研了岳西县的企业，参观考察了岳西县天鹅纺织、岳塑汽配、瑞林汽配、迅启电池以及回音必集团的乘风制药，对岳西县的县域经济进行摸底，为相关企业在资本市场的发展进行解疑答惑，为后面精准金融扶贫打下基础。

▲浙商证券调研天鹅纺织、岳塑汽配、瑞林汽配、讯户电池、乘风制药等企业

浙商证券与上饶县、岳西县两个国家级贫困县分别签订《浙商证券结对帮扶江西省上饶县扶贫合作战略协议》《浙商证券结对帮扶安徽省岳西县扶贫合作战略协议》。这标志着浙商证券将与上饶县政府、岳西县政府一起建立长效的帮扶机制。

▲浙商证券与岳西县签订精准扶贫结对协议

两地政府与浙商证券，三家人变成一家人，将在扶贫道路上携手同行，多管齐下帮助当地贫困人口尽早脱贫，为打赢脱贫攻坚战而共同努力。

扶贫要从“输血”到“造血”

记得以前很多地方争着抢着当“贫困县”，因为有国家补助有扶贫基金。然而，钱花完了，依然还是穷。为什么走不出贫困的纳科斯怪圈？因为习惯讨要了。一味捐钱，只能扶得一时扶不了一世，成了扶不起的阿斗！朴素的扶贫就是捐款，其实真正要的是增加“输血”之外的“造血”帮扶。

如何在短时间内找到适应当地条件实际情况的“输血”项目，是扶贫的一个难题。我们这段想得最多的就是给扶贫找突破口，扶贫光靠一次二次的捐款捐物肯定是不持久的，授人以鱼不如授人以渔。那么如何引进企业发展产业，扶持当地的特色产业？除了频繁去岳西、上饶考察，寻找发掘适合当地发展的产业，我们也在思索引进浙江的优势资源。

浙商证券的扶贫思路是，开展产业扶贫，立足贫困县资源和产业基础，为特色产业发展服务，推动农业、林业产业化发展，帮助对接中国金融扶贫综合服务平台，让农产品走出山村；开展教育扶贫，实施金融、股权市场知识培训，开展结对助学，推进科教兴农，普及科学知识；开展公益扶贫，对口支持救济贫困家庭，发挥公司党员作用，结对帮助贫困群众解决生活困难。我们要积极发挥金融行业优势，加强企业融资上市、政府债发行等金融专业扶贫，建立对口联系机制互通信息，助力贫困县把“帽子”摘掉，全面消灭贫困人口。

▲9月27日参加证券行业协会和中国扶贫基金会组织的善行者走进隰县50公里徒步公益活动

▲9月28日浙商证券善行者捐助隰县午城镇百位贫困户

思路既然形成，方向既然指明，就得寻找合适项目资源。扶贫小组特别跑去华东林业产权交易所，拜访了华东林交所总裁沈国华、副总裁陈强，双方一谈就一拍即合。岳西脱贫要发展特色产业，尤其是要利用好当地丰富的林业资源。思路很简单，我们希望依托华东林交所在林权交易、林业碳汇交易、林业金融服务等方面的经验，帮助岳西当地的林地、农产品资源盘活交易。

就在结对帮扶协议签订没多久，扶贫工作小组又来上饶、岳西对接各项工作，而且带来了各项落地计划。我们一次次去岳西叫上华东林交所一起，为引进林交所皖西南中心落地岳西。我们的诚心和专业，打动了当地政府。岳西县后来主动联系关于华东林交所事宜，力促皖西南交易中心成立，因为这样创新性扶贫对当地农林业的确带来实实在在的益处。

2017年元旦伊始，华东林交所皖西南商品交易中心协议签订了，之后努力进行业务方面的开拓。9月22日交易中心终于项目落地开门营业，我们与岳西县领导及华东林交所相关负责人开展业务推进交流会，对如何通过林业与金融互通对接，实现林业“资源变资产变资本”，“叶子变票子，林权证变信用卡”，进行了热烈探讨。

▲浙商证券董事长吴承根为华东林交所皖西南区域交易中心成立揭牌

浙商证券设立的专项扶贫款40万元将支持该交易中心的建设，支持贫困地区的农产品交易、碳汇交易等。该中心作为华东林交所的安徽的分中心之一，辐射皖西南大别山区域，通过将当地农户和企业的林地及农产品挂牌交易、开展碳汇交易等方式。在此基础上浙商证券将帮助岳西尝试发行政府绿色债券，落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”。

券商扶贫要发挥专业优势

证券业扶贫2016年刚出来时，网上争议甚上尘嚣，很多不明真相的网友认为是不务正业。其实经济是基础，金融是核心。正如刘士余主席在2017年2月10日监管会议上指出的，2016年服务脱贫攻坚战略的探索受到高度关注，认识逐步趋同，一家企业已经过会。在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给贫困当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。

金融扶贫地位特殊，是贫困地区经济发展的推动力，金融扶贫工作已不纯粹是经济工作，还是社会领域的大工程。券商扶贫肯定要发挥自己的专业优势。

浙商证券结对的岳西县由于地处大别山腹地，有着丰富的中药材资源。金融扶贫首选的服务对象是岳西的大型医药集团乘风制药，其子公司分布在浙江、江西和安徽三省，是全国剂型最全的制药企业集团之一。

安庆乘风制药在2017年已与浙商证券签订协议启动IPO上市准备，决定走证监会的上市绿色通道。目前已完成企业历史沿革梳理、资产评估、年报审计、内控体系建设等等工作。上市成功后，除给岳西带来良好的税收，还会带动当地的大健康产业和就业，将为种植中草药的农民解决销售渠道帮助脱贫。此外，为促进贫困县经济发展，浙商证券计划服务安徽岳西缸套有限公司新三板挂牌工作。

在上饶县我们帮扶了新三板挂牌企业远泉林业，主营绿化苗木种植与销售、园林绿化及市政工程施工与维护的综合性林业企业，我们帮远泉在资本市场引入风投，扩大其自主苗木生产基地，正在积极谋划从新三板转板。

我们债劵投行团队与上饶、灵璧等地城投公司进入深入洽谈，进一步深化了协作的空间，在全县域范围考虑进一步优化，在资本市场融资支持发展。由于贫困县融资平台散、小，融资方式和渠道单一，经营性资产缺乏，融资成本高，主要依赖银行渠道，模式落后。浙商证券扶贫工作小组帮助贫困县优化整合资源；融资项目和主体要做有效匹配，改善整体融资能力；在全县范围内优化，提高国资的运营管理水平，从而根本解决融资难，造血能力弱的现状。在进一步调研县域财政和国资现状的基础上，提出有效解决方案。帮助政府策划保障房和绿色债作融资的突破口，整个各县的融资平台整体优化，为后期发债积极做好准备。

浙商证券发挥资本市场有效作用，助力国家打赢脱贫攻坚战。正如刘士余主席所说，我们的金融帮扶通过观念带动和模式变化，给贫困当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。