香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年3月23日在中国发展高层论坛2025年年会上表示，当前很多国家都在改革，我国的改革在有序推进。通过改革求发展、求增长是世界大趋势，国家之间的竞争是改革的竞争。从国际上看，从中等收入国家迈向高收入国家，一定要技术和科技进步来实现，而技术进步要依赖体制机制改革。中国已经进入技术引领经济发展的阶段。

“杭州‘六小龙’只是冰山一角，长三角、珠三角这样的企业很多，下一步还是需要改革。”郑永年称。

郑永年表示，党的二十届三中全会首次将教育、科技、人才的体制改革放在一起讨论，这是非常重要的。现在需要组建一些科创特区推动改革。

除了科技进步引领经济增长外，地方政府在推动经济增长中所扮演作用不可忽视。郑永年建议，要对地方政府官员适度“松绑”，发挥地方官员的主动性，这与反腐败不矛盾。

金融改革同样不可或缺。郑永年表示，当前我国人均GDP达到1.3万美元左右，如果在2035年我国人均GDP要达到今天类似于韩国的水平，没有金融是不可能实现的，但关键问题是需要什么样的金融体系。

“美国二战以后很多实体经济的发展都是靠金融（资源）‘砸’出来的，没有金融就很难走下去。”郑永年称。

过去我国改革提出过“抓大放小”，时至今日，郑永年认为，改革应该倡导“抓小放大”。“一些地方政府对大企业给予了过多的资金，而真正创新的小企业却找不到资金，下一步地方政府要学会‘放大’，企业做大后就让它自己去参与到国际竞争，但对小企业要扶持。”

郑永年总结称，中国经济未来的发展要“两条腿”走路——依靠企业和地方政府，对企业支持的类型要“抓小放大”，对地方政府要适度松绑，这样才能真正释放发展动能。

校对：吕久彪