今年是中国改革开放四十周年。改革再出发,风起好扬帆。值此改革开放四十周年之际,《证券时报》推出“壮阔东方潮改革奋楫时”大型专栏,邀请政府部门官员、知名专家学者和行业领军人物献计献策,涓滴成流,汇聚成新时代改革开放的磅礴大潮。

第51期禹国刚:服务大湾区,深交所大有作为

1944年出生于陕西安康,毕业于西安外国语学院日语专业,改革开放后,他是新中国历史上第一批外派日本学习金融证券的留学生。他是深交所筹建者之一,曾担任深圳证券交易所副总经理、法定代表人。12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上,禹国刚荣获改革先锋称号,获颁改革先锋奖章。

第51期 禹国刚:服务大湾区,深交所大有作为

1944年出生于陕西安康,毕业于西安外国语学院日语专业,改革开放后,他是新中国历史上第一批外派日本学习金融证券的留学生。他是深交所筹建者之一,曾担任深圳证券交易所副总经理、法定代表人。12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上,禹国刚荣获改革先锋称号,获颁改革先锋奖章。

深交所蓝皮书出炉

在专家小组,我们做的第一件事就是翻译了200多万字的境外资料,当时我们请了新鸿基公司当顾问,他们把香港的一整套资料给了我们,比如说香港证券交易条例、投资者保护条例、会计制度等,全是英文的。然后我们资本市场专家小组八九个人,还有武汉大学四五个研究生,一起来翻译这些英文资料。有什么问题时,直接请教新鸿基公司。

从1988年11月到1989年4月,我们翻译、借鉴境外的法律法规,共计200余万字。1989年5月至9月,由资本市场领导小组组织各方专家进行十多次论证定稿,形成了一本《蓝皮书》,全称叫《深圳证券交易所筹建资料汇编》。这本《蓝皮书》就是打造深交所的蓝图,后来也为上海证券交易所的创建提供了借鉴。

1989年9月8日,我和周道志执笔写了关于成立深圳证券交易所的请示,市政府在1989年11月15日下达了关于同意成立深圳证券交易所的批复。这里有个小插曲,当时市政府财经处的同志不懂证券,不知道怎么起草这个批复,张鸿义市长就打电话让我来写这个批复。所以说,创建深交所的请示和同意成立深交所的批复,都是我协助起草的。

深交所最初筹备的时候没有钱,专家小组请那些研究生帮我们翻译资料,不能不给人家钱,人家到深圳起码要吃、要住。于是那个时候我从中国银行深圳分行借了一整套房子,又借了一些桌椅、板凳、被褥等等东西,那一套房既是宿舍,也是饭堂,同时还是办公室,我们就在那儿开会、写文件。我们还得到了深圳市投资管理公司20万元无息贷款,作为专家小组开办费用。

1989年底,我把原深圳发展银行第一副行长王健请出来成为搭档。1990年1月1日开始,我们把深圳的国贸三楼作为深交所筹备组办公室。这个办公室实际上是几间仓库,我们做了简单的装修后就开始办公。所以联办当时来帮忙的时候,条件非常艰苦。当时国贸三楼的办公室,只有几间房子,不够用,也没几张办公桌。当时联办的高西庆来帮助我们修改深交所的一些业务规则、章程,就是在一个小小的茶几上,我们两个人蹲在那儿,他拿一支笔,我拿一支笔,就那么改。这就是我们的创业。

联办帮我们做了很多事情。我们的蓝皮书也是集思广益,除了联办帮我们修改完善外,深圳市资本市场领导小组讨论过十多次,各方面的专家都参与,也请香港联交所的人过来。可以说,我们这一套东西比较完善。深圳本身就是个试验场,我们试验成功的东西,就辐射到全国,为全国服务,这是我们的胸怀,也是我们的任务。

深交所筹备曾三易其名

1989年深圳市政府的市长热线电话接到一个股民投诉,他说听说你们要搞一个资本主义市场?市长一听又好笑又觉得需要解释清楚,就把我叫到市政府去,我就写了一个文章通俗易懂地解释了什么叫资本市场,以消除他们的误解。我说资本市场简单地说是一个长期资金市场,这个长期资金市场资本主义国家需要,我们国家也需要,资本市场包括股票、债券,还有其他的有价证券,再加上银行一年期以上的长期信贷,这些工具组成的资金融资市场就叫资本市场,资本市场不同于资本主义市场。

李灏书记听了说,那干脆叫证券市场,免得他们给你叫资本主义市场,于是把资本市场领导小组改为证券市场领导小组。

关于股份制,关于证券市场,当时因为姓资姓社的问题,从中央到地方,争论非常激烈。到了1992年1月18日,邓小平第二次来深圳,他讲了一段话,“证券、股市,这些东西好不好,是不是资本主义独有的东西,有没有危险,社会主义能不能用,允许看,但要坚决的试,看对了,搞一两年对了,放开;错了,纠正,关了就是了”。如果不是邓小平讲的这段话,可能到今天我们都还在争论股份制、证券交易所到底姓资还是姓社。

1990年5月,我们准备工作就绪了,就去北京跟中国人民银行总行汇报。时任央行监管司的司长说:老禹,深圳证券交易所这个名字没人敢批的,我给你改个名字,叫深圳证券市场。我说:司长啊,卖菜叫菜市场,卖肉叫肉市场,我挂个牌子叫深圳证券市场,人家外国人看不懂。回来以后,我跟王健说换个名字吧,叫“深圳证券交易中心”(不是几年后出现的那几个省区办的证券交易中心),改了没几天。看到报纸上发新闻,上海证券交易所年底开业。我跟王健又说,他都见报纸了,我们到现在还不敢恢复我们原名字,不行。所以深交所1990年12月1日开始集中交易的时候,我们就用了深圳证券交易所这个名字。