成立于1987年的杭州市口腔医院，前身是1952年的上城区牙医联合诊所。在2006年改制之前，拥有职工340多名，隶属于杭州市上城区卫生局，是浙江省最大的口腔专科医院。

杭州市口腔医院改制之时，曾在当地市民中引起了巨大的争议。翻阅当时本地媒体的报道，其中不乏“平民医院一卖了之”“莫名改制”、“国资被低估”等敏感词语。

吕建明回忆说，2006年，包括杭州口腔医院，杭州一共有3家医院同时推出改制，在当时，确实是需要政府的开放包容态度，这与现在的借助社会力量办公共事业的想法是一脉相承的。

杭州口腔医院，是一家颇具知名度的专科医院。“看口腔，到杭口”，也早成为当地市民，乃至浙江民众约定俗成的习惯。所以，在转型后的第一年，通策医疗就有了不错的起色，当年实现营业收入2187.76万元，净利润114.02万元。其中，来自杭州口腔医院有限公司的营业收入为1969.65万元，净利润222.85万元（按资产交割完成计算，2016年11-12月）。2007年，公司股票简称由“ST通策”变更为“通策医疗”。

现如今，通策医疗也早已不在是一家医院撑起的上市公司。有了资本进驻，杭州口腔凭借强大的口碑，迅速生根发芽，开枝散叶。目前，通策医疗采取总院+分院模式，现在有平海路、城西、宁波三家中心医院。其中，杭州口腔医院有平海路一号、平海路57号、庆春分院、城西分院、城北分院、第一门诊部、萧山分院等；截至2018年底，公司拥有不同规模的口腔专科医院达30家。

“从医”以来，通策医疗业绩一直保持着增长态势，到了2018年，公司营收15.5亿元，净利润3.59亿元，相比于2006年，涨幅分别超过70倍和314倍。公司股价也由2006年底的2.24元/股涨至目前80元/股左右，成为了名副其实的大白马股。

组织创新解决行业痛点

从房地产跨行到专业性及强的口腔医疗行业，并最终带领通策医疗攻城略地，吕建明走得并非一路坦荡。

“我们从一开始也是向别人学习。事实上，我们学了很多同行的诊所连锁模式，后来发现不行。”吕建明接受采访时坦承，入主杭州口腔医院后，通策医疗曾并先后在嘉兴、宁海、瑞安、杭州、北京等地设立连锁诊所，但经营效果不佳，随后又将设立的诊所全部关掉。

据介绍，牙科劳动密集型的属性、对口腔医生的高度依赖性，但与当今社会工业化大生产以及精细化社会分工的发展方向相背离，这是口腔行业的先天缺陷。因此，全世界口腔连锁机构鲜有成功案例。

在吕建明看来，小诊所就像农户。为什么村庄难管理？是因为一户一户的农户非常难管理。如果要做成一个产业，就必须建一个农场，公共生产资料要公有，而且要打通，农户要变成工人，这种分工协作的体系要把它建立起来。

分工协作的效果怎样？位居杭州平海路一号的杭州口腔医院，这里的名医正畸工作室，黄统团队一天的会诊数量超过100例。这样的工作量，在普通的诊所，甚至普通的口腔医院，是不可能完成的。

吕建明表示，牙科的正畸，就是向工厂学习，做正畸操作非常简单，技师就可以完成，难在设计。怎样才能让牙齿排齐，就涉及到力学分布，这需要经验，所以正畸是最难，也是最容易的工作。难在经验，因为需要靠积累。

怎样才能提高医生的工作效率？通策集团开发了一套自主知识产权的隐形正畸系统，采用先进的互联网隐形正畸技术，改变传统的取模方式。“前台取模，后台排版。前台的工作，普通技师就可以做到，而且每天重复只做一件事，质量也会好于医生。这样不仅帮助医生提升工作效率，还提升接诊能力及技术能力等”。吕建明说。

“就像造汽车，可能一个人能可以把一辆汽车造出来，但时间可能需要10年，而且个人的敲敲打打，没法保证一辆车的质量和外观。但如果用分工协作的模式，普通人也可以做出一台非常漂亮的汽车。”在吕建明眼中，牙科分工协作，就像上世纪30年代福特汽车首先采用流水线生产，使汽车成为一种大众产品。

在总结经验的同时，通策医疗还向国内外优秀医疗机构学习管理模式。总院+分院模式，通策医疗对标的是美国最大的医院上市公司——HCA。吕建明称，“这几年的高速发展证明，总院+分院模式还是很有效。”

据悉，过去10多年，杭州口腔医院集团做了许多探索，现在拥有平海路、城西、宁波三家中心医院，围绕这三家医院，各自又发展两家以上分院。这种“区域总院+分院”的模式，较大程度抵御了口腔医疗独特的手工业性质带来的管理和扩张的风险，使得口腔医院区域集团可以成为一种商业模式。

通策医疗转型所取得的成绩，也得到了政府和社会的认同。2018年4月召开的“健康浙江建设领导小组第一次会议”上，浙江省领导表示要在社会办医上突破，大力推广通策医疗社会办医模式。7月份，浙江省分管领导认为“通策模式对于现有非政府举办医院如何实现转型发展、政府如何创新制度供给，具有重要的借鉴价值，宜深入研究梳理，并勾勒出一条新型的社会力量办医路子来”。浙江省卫生健康委员会发布《浙江省社会办医疗机构发展情况（2017年）》，将通策医疗办医模式列为浙江社会办医模式典型案例。