习近平总书记指出：“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”企业家精神，是指部分人所具有的组织土地、劳动及资本等资源用于生产商品、寻找新的商业机会以及开展新的商业模式的特殊才能。深圳要建设“中国特色社会主义先行示范区”，同时也要建成粤港澳大湾区的“核心引擎”，就要不断优化营商环境、激发和弘扬企业家精神，把企业和企业家当做“心肝宝贝”，让深圳在新时代、新机遇下成为创业创新最理想的沃土。

对于企业家精神理解的深化，本身就是不断解放思想的体现，优化营商环境的目的就是创造出让企业家精神自由、充分发挥的舞台。在计划经济时代不需要企业家精神，工厂管理者只需要把上级交代的生产任务完成即可。由计划经济转向市场经济后，一大批企业家成长起来，成为经济社会发展中的主力军。从企业家视角看，国家之间的竞争就表现为谁更有能力发掘企业家精神，而不让“企业家精神”成为被埋没的“金子”“矿石”。深圳作为改革开放最前沿地带，之所以能发展成为具有全球影响力的城市，主要因为深圳提供了创业创新沃土，让企业家精神在这里落地生根、开花结果。

新古典经济学家马歇尔提出了企业家才能（精神）是重要的生产要素论断。科斯曾深刻地阐述过企业理论，并提出了著名的科斯定理，为界定企业和市场的行为边界提供了理论支撑。熊彼特认为要从五大创新的视角理解企业家精神，分别是采用新的产品、采用新的生产方法、开辟新的销售市场、获得原材料或半制成品的新的供应源、实现新的组织。熊彼特认为创新是企业家的本质特点。拉弗提出了“减税会扩大企业自由度以及促使社会繁荣”“一定范围内的减税会扩大税基”等建议，受到世界各国企业家的追捧。未来，特别需要这样的“企业家精神”：企业家们善于捕捉新兴技术的价值实现和全球相关市场信息；为未来颠覆性商业模式做好准备；对尚未涉足之领域具有冒险精神；对现实“红利”、资本逐利基本格局的超越。

当前，中国面临经济转型、产业升级压力，呵护与激发企业家精神是解决这些问题的关键密码。假如对企业家精神理解不透彻，在具体制定政策时会抓不住要领，甚至会“好心办坏事”，起到南辕北辙的效果。从理论上讲，企业家精神包含了一般要件和特殊要件：对于一般要件，可以通过学习和培训养成，比如MBA教学，标准化建设是一般要件的精髓；对于特殊要件，主要是先天占主导地位（性格、气质及天赋等），后天很难培养，但是特殊要件需要特殊土壤才能生根发芽，也可以说“企业家精神常有，而能激发企业家精神的氛围不常有”，对特殊要件应该是启发式引导。

张维迎认为改革开放以来诞生了各具特色的三代企业家：第一代企业家带有鲜明的泥土气息，上世纪八十年代苏南地区的乡镇企业家为了开展业务把企业挂靠在政府名下，随着企业发展和环境变化部分经营者“赎买”了企业，成长为“农民企业家”。第二代比较有代表性的企业家是下海的体制内工作者，随着工商业者社会地位的大幅度提升，人们的偏见逐渐消除，体制内工作者也开始施展抱负，他们顺势而为投身于工商业的海洋中。第三代企业家以回国创业的“工程师企业家”最为耀眼，多以高新技术为代表的新经济业态，比如张朝阳、李彦宏等。通过对比研究，三代企业家在融资方式上存在较大差别：“农民企业家”离不开“土地”等乡土要素，会以个人资产作为抵押进行融资；第二代企业家因为从体制内脱离，带有一定的社会资源，多以银行贷款为主；第三代企业家擅于把握市场信息，也具有国际眼光，融资多以风险投资为主。按照张维迎的逻辑延展，进入新时代之后，企业家面临的国内外局势都发生了大的变化，第四代企业家要以“高质量发展”为指引，以实体经济为主战场，努力打造一支庞大的具有“企业家精神”的企业家队伍。当前，深圳已经具备了大规模孕育第四代企业家的各种条件，前几代企业家的创业成败经验给了后人深刻的启示，又加上处在一个经济向纵深发展的时代，并且深圳经历了四十多年发展，已经站在了世界经济的最前沿，前三代企业家完成了追赶，第四代企业家要担负起超越的责任与担当。

2019年，党中央、国务院要求深圳建设“中国特色社会主义先行示范区”，做到“健全政企沟通机制，加快构建亲清政商关系，进一步激发和弘扬优秀企业家精神”。今年10月，又支持深圳实施综合授权改革试点，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。从营商环境角度看，即要求深圳不仅要对标全球一流营商环境地区，还要超越它们，形成先行引领的态势，汇聚全国、全球有创业梦想的人，让他们的才华在深圳充分发挥出来，换言之，深圳要打造成为全球营商环境最好的区域之一，既要有立足于中国的责任与担当，也要有面向世界的开放胸怀。

改革开放的过程，即是通过宏观层面的不断改革促进微观经济主体不断释放活力、形成巨大的社会生产力的过程。全球经济发展经验告诉我们，国家之间的竞争最终会体现在企业的竞争上，企业代表国家参与全球竞争，强大的企业创新是国家综合实力最直接体现。为此，中国把企业家精神提升到了前所未有的战略高度，2017年中共中央、国务院颁布的《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。同时，党的十九大提出了要“激发与保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业”，企业家精神得到了前所未有的激发与弘扬。深圳要继续深化“放管服”改革，营造出更加公正良好的营商环境，极大地激发企业家精神，鼓励和引导企业家在深圳安心创新与创业。

（作者系深圳市宝安区发展研究中心研究人员）