金融是现代经济的血液，是推动经济高质量发展、实现中国式现代化的重要力量，也是助力共同富裕的关键要素。金融机构应如何服务共同富裕？政策性、开发性金融机构又将如何发挥自身优势，融入金融服务共同富裕的大局中？9月3日，在2023中国国际金融年度论坛上，国家开发银行副行长刘进、中国进出口银行副行长张文才、中国农业发展银行副行长张宝江对此进行了讨论。

“金融服务共同富裕必须聚焦实体经济，坚持精准滴灌。”刘进指出，金融机构要加大服务实体经济力度，发挥市场化资源配置优势，主动挖掘有效需求，以更务实的举措提升金融供给与实体经济的匹配性，引导金融资源更精准地支持经济社会发展重点领域和薄弱环节，增强经济增长动能。

刘进介绍，从国家开发银行的具体实践来看，通过聚焦构建现代化基础设施体系、现代化产业体系和民生保障体系，探索对共同富裕的金融服务。

其中，围绕乡村振兴、保障性住房等重点领域，助力民生保障。今年上半年，国家开发银行向832个脱贫地区发放各类贷款1467亿元，向160个国家乡村振兴重点帮扶县发放各类贷款301亿元，支持保障性租赁住房和城镇老旧小区改造，发放保障性住房贷款802亿元。支持医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构建设，上半年发放医疗卫生贷款19亿元，贷款余额513亿元。发挥助学贷款主力银行作用，今年已受理助学贷款超过530亿元、受益学生超500万人。

“稳根本，扩大基础设施有效投资，在服务高质量发展中夯实共同富裕基础。”刘进指出，在下一步的发展中，国家开发银行将立足职能定位，服务全面加强基础设施建设。积极支持超大特大城市城中村改造，改善居民居住环境；支持“平急两用”公共基础设施建设，补齐公共卫生防控救治能力建设短板，更好统筹发展和安全；推进保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展，助力发挥好基础设施建设对扩大内需、推动实体经济高质量发展、促进共同富裕的战略性、基础性、先导性作用。

同为政策性银行，中国进出口银行服务共同富裕的策略与国家开发银行略有差异。

“充分发挥长期深耕对外贸易和国际经济合作领域的专业优势，不断加大外贸信贷投放力度，支持企业走出去，促进跨境电商和海外仓等新业态新模式创新发展。”张文才表示，进出口银行将在下一步的发展中，发挥专业优势，切实推进高水平对外开放。总结提炼支持“一带一路”共建十周年的宝贵经验，继续推动共建“一带一路”在更大范围、更宽领域、更深层次实现高质量发展。充分发挥中国国际服务贸易交易会等贸易促进平台作用，做好金融服务，共同推动全球服务贸易高质量发展。

作为我国唯一的农业政策性银行，“农发行助力农业发展、农村建设、农民增收，为促进共同富裕作出积极贡献。”张宝江表示。

新时代10年，农发行累计投放支农资金19.1万亿元，资产规模达到9.7万亿元，分别是2012年末的3.6倍和4倍。

今年以来，农发行累计投放贷款1.77万亿元，贷款余额8.6万亿元，比年初净增近9000亿元，贷款累放、余额、净增均创历史新高。其中，累放粮棉油贷款4217亿元，支持粮食收购量占全社会收购量的比例稳定在60%以上；累放巩固衔接贷款4926亿元，脱贫县贷款余额持续保持增长，国家乡村振兴重点县贷款增速持续高于全行平均水平。通过农发基础设施建设基金，带动项目涉及总投资额近7000亿元。

张宝江表示，接下来，农发行将聚焦重点领域、重点区域和重点人群，更好服务乡村振兴。其中，在重点人群中，逐步将针对脱贫人口、防返贫监测对象的帮扶政策，拓展到4700多万农村低收入人口和3亿左右的新市民，强化联农带农成效和优惠政策的梯度匹配。不断优化对粮农、棉农的金融服务，保障“粮出手钱到手”。