最近深圳在私募股权基金领域的动作有点多，继“村企组团做VC”的消息传遍全国，不少机构的募资负责人都在跃跃欲试，今日深圳又放大招，拟豪掷85亿加速发展“20+8”产业，在业内引发新一轮关注。

在今日举办的第十七届中国基金合伙人峰会上，深圳发布了“20+8”产业集群基金第二批基金。据悉，第二批“20+8”基金主要围绕7个产业集群，配置5只专项基金，包括新材料产业基金、高端装备产业基金、数字创意装备产业基金、脑科学与类脑智能产业基金、细胞与基因产业基金，据会上相关负责人披露，累计规模为85亿元。

根据证券时报记者了解，为促进“20+8”产业集群基金发展，此次深圳在财政金融体系也进行了一定的创新，在出资方式上采取市区引导基金联动，政府统筹出资比例最高70%，且激励机制也相当有吸引力，管理费上浮比例最高50%，引导基金超额收益让利最高100%。

第二批“20+8”产业基金发布

2022年，深圳市出台《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》等政策文件，按照“一集群一基金”的理念组建产业基金群。“20+8”产业集群基金可谓是政府引导基金的升级版，更加垂直、聚焦和更有针对性地支持引导社会资本投向战略性新兴产业和未来产业集群，开创了政府引导基金助力产业发展的新模式。

根据现场介绍，第二批“20+8”产业基金的5只专项基金，分别是：

第一，目标规模30亿元的新材料基金，重点投向电子信息材料、前沿新材料领域，兼顾先进金属材料、高性能高分子材料等细分领域。按照去年深圳出台《深圳市培育发展新材料产业集群行动计划（2022-2025年）》，预计到2025年，深圳市新材料产业增加值达到550亿元，培育出新能源材料、先进金属材料、高分子材料等百亿级材料集群，电子信息材料、前沿新材料、绿色建筑材料产业规模稳步扩大。

第二，目标规模20亿元的高端装备产业基金，主要投向包括工业母机、激光与增材、精密仪器三个产业集群。其中，在工业母机产业，目前，深圳已初步形成上游核心零部件，中游设备本体，下游应用较为完备的产业链。将快速推进工业母机数字化转型、高端化提升。到2025年，新增一批制造业创新中心和“单项冠军”，加快培育数字化发展新业态。

记者查阅资料发现，深圳宝安和龙华是深圳工业母机企业相对集中的区域，其中宝安区的工业母机企业和产值均居全市第一，占比超50%，工业母机集群共有企业 400余家。2022年发布的《深圳市20大先进制造业园区空间布局规划》显示，在深圳规划的20个先进制造业园区中，位于宝安区、龙华区的3个先进制造业园区重点布局工业母机等产业集群。

在代表企业方面，深圳工业母机产业也是表现突出，相关机构统计，深圳工业母机相关上市公司数量达到20余家，专精特新“小巨人”企业数量在 5 家以上，两者处在国内领先位置。代表企业有深圳创世纪、海目星、大族数控、长盈精密等。

而深圳作为重要的激光与增材产业集聚区，预计到2025年，产业增加值达到140亿元。以激光与增材制造产业为例，宝安区汇集了激光与增材制造产业链重点企业，在产业规模和企业数量上居全国首位，约占全国的30%和广东省的70%，成为国内最大的激光与增材制造产业集聚区和核心承载区。

此外，在精密仪器设备产业，深圳产业门类齐全、配套完善、主体活跃、具备丰富的应用场景支撑，到2025年，深圳市精密仪器设备产业增加值达到200亿元。根据规划，南山区将重点布局研发设计环节，光明区、宝安区、龙华区重点布局研发设计和生产制造环节。以光明科学城为核心，重点发展科学测试分析仪器，打造精密仪器设备产业基础和应用基础研究中心。

第三，目标规模10亿元的数字创意装备产业基金，聚焦数字创意技术和设备、数字文化装备等领域投资。目前，深圳正剑指“全国数字创意产业创新发展高地”。2022年6月发布的《深圳市培育数字创意产业集群行动计划（2022-2025年）》提到，到2025年，深圳数字创意产业增加值将突破1000亿元。

第四，目标规模10亿元的脑科学与类脑智能产业基金，主要投向脑科学新仪器、新设备、新耗材、类脑传感器、脑机接口等领域。

据统计，目前深圳已聚集了近百家脑科学与类脑智能产业领域重点企业，2022年深圳市脑科学与类脑智能企业产业规模约20亿元，增长率突破20%，预估2025年该产业规模可翻番达40亿元。

目前脑科学产业的主战场在深圳光明区，为脑科学产业成立了一个创新中心作为产业孵化平台。而脑科学创新中心有两大特点：其一，深港两地融通发展；其二，“拎脑入住”产业服务模式。深圳正在光明区投资近9亿元，建设全球首个跨物种的脑解析与脑模拟重大科技基础设施，光明区还将在脑科学产业，用“设施+人才+技术”带动“脑与类脑产业”发展，实现原始创新+资源共享，发挥沿途下蛋+聚集效应。

第五，细胞与基因产业基金（目标规模15亿元），主要投向细胞与基因治疗、新型病毒载体、新型疫苗研发、基因技术、生物育种等领域。

机构热情高涨 共推动产业加速发展

对于当下募资难的大环境来说，第二批“20+8”产业基金的发布可谓是一阵及时雨。有现场的机构表示，期盼尽快有遴选细则出台，一定会积极准备申请资料。更有外地的VC基金负责人在听说该消息以后表示，即刻订票前往深圳了解一下情况，产业基金的投资方向和自己的基金非常契合，希望有机会申请。美元基金的IR也表示，正在处于筹备人民币新基金的阶段，不会浪费这次来深圳参会的机会，打算好好和政府方面聊一聊。

2022年，深圳正式出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》重要政策文件，培育发展壮大“20+8”产业集群，即发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业。

“20+8”产业集群基金的第一批基金管理机构公开遴选在去年底已经正式启动，围绕合成生物、智能传感器、新能源汽车、生物医药等几大产业，基金目标规模达165亿元。此前在深圳创投日的活动上，总规模为50亿元的“工业软件基金”签约落地深圳龙岗，为深圳龙岗打造工业软件集聚区提供更多资金支持。新能源汽车、生物医药两只产业基金则宣布落户深圳市坪山区，此外，50亿级智能传感器产业基金、15亿级合成生物产业基金也结合产业优势将在深圳光明区落地。

深圳“20+8”产业集群基金更加垂直、聚焦，更有针对性地支持引导社会资本投向战略性新兴产业和未来产业集群，开创了政府引导基金助力产业发展的新模式，也吸引了其他各地的产业基金纷纷“取经”。通过让“有形的手”和“无形的手”形成合力，加快实施创新驱动发展战略，推动原创性引领性科技攻关，为深圳打造现代产业体系做出“先行示范”。

校对：杨立林