覃成林

在12月7日举行的“第二届区域重大国家战略协同发展研讨会”上，暨南大学经纬粤港澳大湾区经济发展研究院院长覃成林作了题为“以区域联动助推区域重大战略协同发展”的主题演讲。

覃成林认为，实现区域联动主要来自三个方面的需求：

一是加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的需要。促进区域协调发展是党的二十大报告提出的“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的五大举措之一。要促进区域协调发展，就要推动区域联动，通过区域联动构建与新发展格局相匹配的空间组织基础。

二是深入实施区域重大战略的需要。无论是实施单项区域重大战略，还是多项区域重大战略之间的协同，都不可避免涉及数量众多、类型和层次多样的区域。区域之间要协调行动，形成合力，从而收获系统效益和规模效益。

三是加快区域发展的需要。对于每个参与区域联动的区域来讲，在联动中能获得更多发展机会，进而实现区域要素的有序流动和优化配置。在区域联动过程中实现区域之间的互补，由单纯竞争走向共生。

覃成林肯定了“上海与全国主要城市区域联动指数”较高的科学性和决策参考价值。他表示，这一研究成果从市场联动、社会联动、政府联动三个维度及从产业关联、商贸关联等七个方面的五十余个指标，较全面地反映了全国区域联动的格局及变化趋势。

“该指数呈现了中心城市的强强合作，区域重大战略之间的联动，东中西协调和对口合作等方面的新动向、新特征。这为国家和有关的城市及区域推动区域联动，提供了丰富的决策信息。”覃成林说。

身处粤港澳大湾区，覃成林提出粤港澳大湾区建设要与长三角一体化发展进一步互动融合。一方面，要发挥核心城市之间的互动引领作用，大湾区的广州、深圳、香港、澳门等核心城市要加强与上海的联动；另一方面，粤港澳大湾区与长三角要南北呼应，推动建设东南沿海经济带，促进东南沿海地区的区域联动迈上一个新的台阶。

最后，他介绍了近期他对全国经济增长的支柱型区域发展情况的研究成果。“在全国的七个支柱型区域当中，江苏、浙江、广东三个支柱型区域及上海都位于东南沿海经济带，所以东南沿海经济带的发展对我国区域协调发展、新发展格局的构建都具有十分重要的作用。”他说。