近日，内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部12个省份相继审议通过或已公布各自的“十五五”规划建议。西部地区占我国国土面积七成多，资源富集，清洁能源高速发展，在端好能源饭碗中扮演关键角色，在全国改革发展稳定大局中举足轻重，承担着生态安全、能源资源保障、内陆开放和现代化建设等多重使命。

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出“扎实推动西部大开发形成新格局”。如今，西部地区正在全面拥抱新质生产力，加速锻造智能网联新能源汽车集群、风光氢储一体化基地、超级智算中心等新兴支柱产业。

从相对单一的资源输出到“产业+生态+协同”的多元价值创造，西部地区的资源优势向产业优势转化进程加速，以及生态安全、能源资源、区位通道、产业基础和要素成本等多重禀赋正在融合形成的复合型新优势，合力推动西部大开发进入新阶段。

西部之光“绿动”中国

日前，总投资超104亿元的宁夏华电牛首山东140万千瓦抽水蓄能电站工程开工建设，建成后将承担全区电力系统调峰、填谷、调频等多种任务。作为全国首个新能源综合示范区，宁夏新型储能发展规模稳居全国第一梯队，新能源产业已形成风光氢储一条龙式完整链条，千亿级清洁能源产业集群正在加速聚拢。

宁夏在“十五五”规划建议中提出，将推进新能源高效协同发展，统筹特色优势产业绿电园区、新能源外送基地和通道建设，持续扩大新能源开发规模，推动新能源与传统能源多能互补。

西部是传统能源和新能源双富集地区，正从传统能源依赖向绿色能源主导深刻转变，为我国经济高质量发展提供越来越强大的绿能引擎。陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古等省区风电、光伏装机量快速提升，资源开发与装备制造双向发力，新能源产业从单点突破到集群成势，在西部地区形成了一条长长的“绿能长廊”。

“十五五”期间，内蒙古将在增强煤炭等传统能源兜底保障能力的同时，提高新能源开发水平，壮大风光氢储产业，打造绿氢绿氨绿醇产业发展集群，推进新能源产业关键材料、装备及零部件等全产业链发展，建设国家级新能源装备制造基地；甘肃将打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，推动能源大省向能源强省迈进，建设超大型风光电基地，壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群；青海将推动“清洁能源+”全方位融合发展，加速壮大新能源千亿级产业集群，基本建成国家清洁能源产业高地，为全国降碳减排、保障能源安全作出更大贡献。

新兴产业竞相迸发

打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都、建设国家汽车芯片产业基地、支持领军企业牵头组建“人工智能+汽车”生态联盟、提速打造便捷超充之城……重庆在“十五五”规划建议中明确提出要开拓新兴产业和未来产业新赛道，推动智联电动车等加速成长为新兴支柱产业。

提升创新发展能力，因地制宜发展新兴产业，把发展特色优势产业作为主攻方向，是西部地区扎实推动形成高质量发展新格局的关键。

数字经济时代，算力是新质生产力，“东数西算”工程的10个国家数据中心集群多半分布在西部。贵州是全国智算资源最强省份之一。“十五五”期间，贵州将推动数字经济做强做优引领支撑“数智贵州”建设，壮大提升数智产业集群，坚持算力、数据、应用、产业联动，加快数字经济发展创新区建设提能提质。以智算为重点发展算力产业，深入实施“东数西算”工程，提升计算力、存储力、运载力。

打造新兴支柱产业，科技创新先行。“十五五”期间，陕西将扎实推进西安区域科技创新中心建设，打造硬科技创新策源地和新兴产业衍生地，推动科技创新和产业创新深度融合，着力打造新兴支柱产业，促进新型显示、智能终端、先进结构材料、生物医药、商业航天、低空经济等产业做优做强。

前瞻布局新赛道，新兴产业聚势而强。四川是西部经济第一大省，在西部大开发中发挥关键引擎作用，肩负“经济挑大梁”的重任。“十五五”期间，四川将推进产业新赛道争先竞速行动，做强生物医药、轨道交通装备、节能环保等国家战略性新兴产业集群，壮大新型显示、集成电路、无人机、核技术应用等省级战略性新兴产业集群，加快发展人工智能、低空经济、新能源、新材料、智能网联汽车、核医疗、激光装备等新兴产业。

大开放促进大开发

2025年底，广西北部湾港集装箱吞吐量突破1000万标箱，成功迈入千万标箱大港行列，西部地区经广西北部湾港出海的东、中、西三条主通道加速形成，北部湾港集装箱航线通达100多个国家和地区的200多个港口。如今，广西利用独特区位优势，正在加快形成面向国内国际的开放合作新格局。“十五五”期间，广西将深化拓展合作领域，服务构建中国-东盟命运共同体，高标准建设中国-东盟国家人工智能应用合作中心，打造面向东盟开放合作高能级平台，扎实推进与东盟国家互联互通。

通过大力推进西部陆海新通道建设，深度融入共建“一带一路”，持续实施向海图强战略，主动服务对接区域重大战略，西部地区以大开放促进大开发，扎实提高对内对外开放水平，通道更畅、产业更兴、开放更活。

推进高水平对外开放，全面塑造开放发展新优势。“十五五”期间，云南将以建设我国面向南亚东南亚辐射中心为统领，用好各类开放平台，统筹推进通道、口岸、物流、产业转移和人文交流，不断提升对南亚东南亚的辐射力、带动力、影响力。

深化区域合作，拓展发展新空间。“十五五”期间，内蒙古将全方位扩大对内对外开放，加强对外开放平台和通道建设，大力发展开放型经济，打造我国向北开放重要桥头堡。通过深化“硬联通”“软联通”“心联通”，打造联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台，拓展范围、建强平台、畅通通道，在加大同俄蒙交流的同时，着力加强面向东亚、东南亚、中亚、欧洲等地区的经贸往来，做大国际“朋友圈”。