5月27日，《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下称“离境退税新政”）发布满月。证券时报记者从上海市税务局获悉，离境退税新政实施一个月以来，上海离境退税销售额同比增长86%，退税额同比增长77%，离境退税规模位居全国首位，释放出良好政策效应。

一个月来，在沪的多家离境退税商店已明显感受到了新政对入境消费的推动作用。“离境退税对境外旅客消费具有非常明显的‘杠杆效应’。”爱马仕相关负责人说，2025年以来，爱马仕在沪门店离境退税销售额超过1.9亿元，同比增长超过200%。

退税撬动旅游零售新增长

“离境退税现金退税限额上调至2万元，起退点从500元下调至200元，这一起退点容易达到，让境外游客感觉很轻松就能享受到新政带来的福利。”上海佛罗伦萨小镇总经理陈晓陵说。

陈晓陵介绍，一个月的时间内，小镇开具500元以下的离境退税申请单就超过了100份。为进一步提升对境外旅客的吸引力，上海佛罗伦萨小镇正在积极推动小镇内不同类型的品牌商户升级为离境退税商店。

起退点门槛的降低不仅加速了本土商圈业态升级，也吸引了国际品牌快速入场。以优衣库为例，其自完成离境退税商店备案以来，在上海市的两家全球旗舰店积极响应，为境外旅客提供退税服务。

“今年仅4月单月，我们已经开具了1500多份退税申请单。”迅销（上海）商业有限公司财务总监沈缨举例说，“调整前游客可能需购买多件才满足退税条件，现在选购一件服饰或者配件即可参与退税。比如，购买一件200元的商品，游客可以拿到退税款18元，等于享受了9折优惠，降低了购物成本，进一步激发了‘即买即享’的消费热情。”

据悉，离境退税新政发布以来，上海退税商店开具销售额500元以下申请单超1500份，占比超过7%，进一步丰富了境外游客购物选择。

政策红利不仅激活了小额消费市场，更通过放宽退税商店准入门槛，为更多新企业打开发展机遇。

离境退税新政允许新开的纳税信用M级商店在符合其他相关规定的前提下成为退税商店。对此，上海谱墨品牌管理有限公司负责人戚卫表示：“作为一家新办企业，我们的纳税信用等级为M级，本次新政放宽条件后，税务部门第一时间告知可以申请备案，我们4月30日提交申请，当天就完成了备案手续。”

据悉，离境退税新政发布以来，上海新增离境退税商店超120家，商店总数突破1200家，实现全市16个区全覆盖。

集中退付模式塑造消费新标杆

在吸引境外游客的赛道上，政策创新不止于准入放宽，更延伸至服务流程的持续优化升级。

“即买即退”作为离境退税现金支付方式下的一项便利化服务措施，自2020年全国首个离境退税即买即退集中退付点落户上海恒隆广场以来，上海税务部门持续优化“即买即退”模式，创新推出商场“集中退付”服务，有效疏通单户商铺自备退税现金的堵点。

“截至5月27日，恒隆广场今年已办理即买即退业务超280笔，超过了2024年全年业务办理量。”恒隆地产内地业务董事张琳娜表示，“即买即退”通过简化退税流程降低了海外游客的购物门槛，无缝衔接的体验进一步巩固了上海作为全球购物目的地的吸引力。

在离境退税新政的推动下，即买即退业务再创新高。据悉，新政实施以来，上海新增“即买即退”商店超60家，“即买即退”销售额同比增长132倍，新增新天地、淮海路、第一百货等“即买即退”集中退付点3个，目前上海全市“即买即退”集中退付点共11个，覆盖浦东、黄浦、徐汇、静安等重点商圈。

上海市税务局有关负责人表示，将进一步发挥上海离境退税工作的基础优势，全力突破、加速提效，多措并举优化离境退税政策服务，聚焦重点强化政策落实质效，着力提升离境退税政策效应。