5月16日，资本市场又一重磅新规落地，中国证监会发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》。

为深入学习贯彻落实中国证监会最新并购重组政策，推动上市公司积极开展并购重组，实现高质量发展，近日，浙江辖区举办上市公司并购重组专题培训，邀请证监会上市司、沪深证券交易所等领导专家，围绕并购重组政策、并购重组市场形势、审核要点、典型案例和实务操作等内容进行系统讲解；并组织辖区典型上市公司进行分组座谈，积极推进并购重组政策在浙江落地。200多名上市公司控股股东、高管代表以及地方政府金融工作相关负责人出席。

浙江证监局相关负责人在会上指出，近年来，党中央、国务院高度重视资本市场发展，出台了一系列文件政策，持续稳定和活跃资本市场。

此前在2024年9月，证监会发布“并购六条”，优化并购重组市场环境，激发市场活力。业内认为，此次公布实施的新规，是为落实“并购六条”，在简化审核程序、创新交易工具、提升监管包容度等方面作出配套规定。

业内人士分析，监管部门在鼓励上市公司并购重组方面采取了一系列措施，重组办法作为上市公司并购重组的“基本法”，优化后将在更大程度上提振市场各方信心、提升并购积极性，赋能上市公司高质量发展。

“浙江作为经济大省和资本市场大省，具有传统产业多、发展面临瓶颈、民营企业多、普遍规模偏小等特点，并购重组对浙江上市公司的高质量发展尤为重要。”浙江证监局相关负责人在会上指出。

过去一年，浙江上市公司充分发挥并购重组功能，积极催生并购重组内生动力，主动作为，迎难而上，展现出上市公司结构更加优化、经济底盘持续夯实、新质生产力加速培育的发展韧性。

截至2025年4月底，浙江辖区上市公司总数602家，占全国上市公司比重为11.11%，在全国各辖区中排名第二，其中，代表新质生产力发展方向的战略新兴产业、专精特新企业、高新技术企业占据六成以上，覆盖了高端装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源、生物产业等重要领域。

2024年，浙江辖区非金融业上市公司实现营业收入4.2万亿元，利润总额2251亿元；全年累计研发投入1253亿元，平均研发强度3.06%，其中，科创板研发强度10.81%，比全社会高出8.13个百分点。

浙江证监局相关负责人表示，此次新重组办法的出台，给浙江上市公司的高质量发展带来了难得的机遇，浙江上市公司要加快行动，切实用足用好并购重组政策工具，实现上市公司高质量发展。

“一是要把握机遇，主动作为，通过横向整合、纵向延伸，提升产业链韧性，寻求第二增长曲线；二是要从自身实际出发，科学规划并购重组方案，将新修订的重组办法红利落到实处；三是要规范操作，严格遵守监管法律法规，依法合规实施并购重组，避免出现蹭热点、盲目跟风、‘忽悠式’重组、‘三高’并购等违法违规行为。”浙江证监局相关负责人进一步指出。

下一步，浙江证监局将在上市司的指导下，加强和交易所沟通协作，做好并购重组的宣传者、典型案例的助推者、不当行为的纠偏者和良好秩序的维护者，积极围绕发挥并购重组市场功能这一主线，坚持市场化、法制化原则，坚持服务与监管并重，积极构建辖区并购重组良好生态，大力支持上市公司高质量发展。