当地时间5月21日，美国国会预算办公室发布了一则报告，称特朗普大力推行的“大而美”减税法案最终只会使富人受益，而低收入人群将蒙受损失。

美国国会共和党人和白宫正强力推进一揽子减税计划，旨在提振经济并缓解市场对关税冲击的忧虑，但投资者担忧，减税成本可能进一步抬高美国联邦财政赤字。

共和党素有偏爱减税的传统，该法案是对特朗普第一任期时颁布的老版减税法案的延续，但多了一些新的条款，例如削减医保补助等，这在共和党内引起了很大争议。

一项据称是民主党高层授意的分析指出，该法案存在严重弊端，减税会使富裕人群的资产增加，而法案中削减医保和营养补助的条例将拖累低收入人群，他们中很多人没有可靠的商业保险，官方的补助对其十分重要。

众议院预算委员会主席、民主党众议员布伦丹·博伊尔在一份声明中批评道，“这就是共和党人正在争取的目标——在儿童挨饿、家庭被踢出医保服务的时候，他们却中饱私囊。”

上述分析权衡了该法案关于“税收、医疗补助等内容”的影响以及对美国各州财政的影响，调查发现，2027年，美国后10%的低收入家庭的可支配资源将减少约2%，到2033年将下降4%，而同期美国前10%的高收入家庭的可支配资源将分别增加4%和2%。

目前国会分裂成几股势力，一是支持该法案的特朗普的“死忠粉”，二是因为利益角度不同而反对该法案的共和党人，三是一致反对该法案的民主党人，四是看上去立场模糊的“无党派”成员。这些势力相互影响交织，预计距离法案正式出炉还需要一段时间。

特朗普团队辩称，该法案避免了大量美国公民的增税，最终将促进经济增长。

但现实的情况是，如果减税真的实现，赤字势必增加，美国政府将不得不发行更多债券以弥补支出与收入之间的缺口。

美国财政部长斯科特·贝森特强调，他的工作重点是压低10年期美国国债收益率，因为许多企业和消费者的借款成本都与长期收益率挂钩。

但如果全球投资者对美国维持大规模赤字的能力感到担忧，美债收益率也将攀升。

美国国会预算办公室的一项分析显示，减税法案未来几年会将美国的赤字推高至占GDP 7%左右的水平，对于当前美国这样一个处在失业率较低的和平时期经济体而言，这将是前所未有的规模。

记者 周秭沫

文字编辑 王哲希

版面编辑 孙霄