当地时间3月26日，美国总统特朗普发表声明，宣布对所有进口汽车征收25%关税。关税将于4月2日生效。特朗普称，汽车关税将会是永久的。他表示，如果在美国制造汽车，则无需缴纳关税。

这一政策不仅导致美国汽车巨头股价暴跌，更引发加拿大、欧盟等盟友的强烈反对，全球汽车产业链面临剧烈震荡。

以“国家安全”为由

根据白宫当天发布的一份文件，特朗普根据美国1962年《贸易扩展法》第232条款，对进口汽车和某些汽车零部件加征25%关税，称此举是为保护美国“国家安全”。文件显示，25%的关税将适用于进口乘用车（轿车、运动型多功能汽车等）和轻型卡车，以及关键汽车零部件（发动机、变速箱等），并将在必要时扩展至其他零部件。

文件还表示，在美墨加协议框架下，汽车进口商将有机会认证其美国产部分，并将建立相应机制确保25%的关税仅适用于非美国产部分的价值。

特朗普强调，汽车关税是“美国商业回归”的标志，并表示新政将推动美国汽车工业“前所未有地蓬勃发展”。

特朗普还称，关税将促使更多生产转移到美国，为政府创造新的收入，帮助减少国家债务。

美车企遭重创

特朗普的汽车关税政策一公布，美国汽车制造商股价应声下跌。截至3月27日收盘，通用汽车下跌3.12%，特斯拉跌5.58%，Stellantis跌幅达3.55%。

目前，美国汽车产业的全球化程度很高，甚至很多美国品牌的汽车，都是在墨西哥生产的。

据美国政府部门统计，2024年，美国新车销量约1600万辆。其中进口汽车约800万辆，占到总销量的五成左右。进口汽车中，来自墨西哥的约为296万辆，位列第一，其次为韩国，约154万辆，日本约138万辆，加拿大约107万辆。

安德森经济集团估计，每辆汽车的价格可能因关税而上涨3500至12000美元。这一变化不仅影响从海外整车进口的品牌，还将波及依赖外国零部件进行本土组装的美国汽车制造商。

福特汽车首席执行官吉姆·法利直言，政策“只会推高成本并加剧行业混乱”，并透露公司高度依赖墨西哥工厂供应全美约60%的车辆，关税可能导致生产中断和裁员。

特斯拉首席执行官埃隆·马斯克3月26日表示，“特斯拉并非毫发无损。关税对特斯拉的影响仍然很大。”

经济学家和分析师普遍认为，此举对美国本土车企的伤害远超预期。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔指出，汽车成本上升将抑制需求，尤其在消费者财务状况疲弱的背景下，预计美国汽车及零部件行业将出现“大规模裁员”。

该机构另一名经济学家玛丽·洛夫利则警告，美国新车均价已接近4.9万美元，关税将迫使更多消费者放弃购车，中产阶层和工薪阶层的负担将进一步加重。

美国研究机构Vital Knowledge负责人亚当·克里萨富利指出，政策将导致“经济在数个季度内受到严重干扰”，增长放缓与通胀上升的双重压力可能将美国2025年经济增速拉低至1.7%。

此外，美国车企的全球布局亦面临反噬。北美高度一体化的供应链首当其冲——一辆汽车需在美、加、墨三国间往返7至8次才能完成组装，而新关税将迫使企业重新评估生产布局。

通用汽车约75%的利润依赖中国市场，而福特在墨西哥的工厂是其北美供应链的核心。若其他国家采取报复性关税，美国车企的出口利润可能大幅缩水。

多国将反制

特朗普的关税政策迅速激起国际社会的反弹。

加拿大总理卡尼称，此举是“对加拿大汽车业的直接攻击”，宣布设立20亿加元（约合14亿美元）的“战略应对基金”，用于提升本土供应链竞争力并保护就业。

加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔普警告，政策将导致“百万美国工人一同坠入深渊”。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示“深感遗憾”，并强调，欧盟将评估关税影响，同时“保护成员国经济利益”。

德国汽车工业协会（VDA）表示，汽车关税是全球贸易的一个“致命信号”，将对汽车行业造成严重打击。

该协会主席Hildegard Mueller在一份声明中表示：“全球贸易冲突的风险在各方面都很高，对全球经济、增长、繁荣、就业和消费者价格都有负面影响。”他呼吁美欧双边谈判以找到解决方案。

数据显示，2024年，欧盟对美汽车出口额达384亿欧元，德国车企占据大头，宝马、大众等品牌约13%的产量依赖美国市场。

亚洲方面，日本首相石破茂3月27日在国会表示，日本政府不排除对美国宣布的汽车关税采取反制措施的可能性。

石破茂重申日本政府正在“强烈”要求日本汽车获得关税豁免。

对中国车企而言，直接影响相对有限。分析指出，2024年，中国对美汽车出口仅14.3亿美元，且以特斯拉返销车型为主。不过，中国汽车零部件对美出口占比达17%，部分企业已启动产能转移计划。