英国正面临严重的住房短缺问题。
3月20日,英国《金融时报》援引慈善机构Shelter的分析报道称,在英格兰近半数地区,新入职的护士、教师和国民保健体系医疗助理的租金负担已超出合理范围,这一现象突显出英国住房短缺的严重程度。
英国国家统计局将住房支出超过总收入30%定义为“不可承受”。根据该慈善机构对政府数据的分析,在英国45%的地方行政区,一居室平均租金将占据新入职护士税后收入的30%以上,教师群体这一比例为43%,医疗助理更高达69%。
上述调查结果揭示了许多进入公共服务岗位的从业人员在英国多地,尤其是伦敦和东南部地区面临的居住困境。这些区域由于供给短缺和需求旺盛导致房价大幅攀升。
由于高利率和建筑成本上升,经济适用房(包括共享所有权等计划以及由地方议会和住房协会以政府控制的租金提供的社会租赁房产)的供应量预计将在全英范围内下降。
包括四位诺贝尔奖得主在内的40位经济学家在20日的一封公开信中,敦促财政大臣雷切尔·里夫斯在春季预算声明和6月的支出审查中优先安排经济适用房投资。联名信指出:“历史经验表明,仅靠规划改革和私人市场既无法消除无家可归现象,也无法实现承诺的新建住房规模。政府必须优先考虑社会住房投资,并充分把握由此带来的经济效益。”
雷切尔·里夫斯目前面临控制政府支出的压力,预计下周将削减英国政府各部门的长期预算草案。但副首相兼住房大臣安吉拉·雷纳正推动确保政府住房建设议程获得充足资金。内阁大臣们承诺,在本届议会任期内实现一代人以来最大规模的经济适用房建设计划,同时新建150万套住宅。
英国自20世纪60年代后从未达到过这种建设水平,当时公共部门每年建成逾10万套经济适用房。官方数据显示,截至3月份的一年内,英国共建成约6.2万套经济适用房,其中包括地产开发商履行规划义务所建的住宅。
住屋开工数据预示着未来数年供应量将下降,在整体住宅建设放缓及住房协会财务压力加大的背景下,伦敦地区将面临尤为严重的短缺。
英国住房、社区和地方政府部表示:“我们所面临的住房危机是当代最严重的,租金水平已让包括公职人员在内的太多群体难以承受。”
英国政府正在制定新的租赁法规,赋予租户对租金上涨提出异议的权利,并为将于明年到期的经济适用房拨款计划追加8亿英镑资金。当前亟需就新一轮多年期拨款计划的规模达成共识。
住房倡导组织指出,通过建设更多经济适用房,政府不仅可获得更广泛的经济效益,还能直接减少住房补贴和临时安置支出,从而实现长期财政节约。
专业投资经济适用房的Thriving Investments公司首席执行官凯丝·韦伯斯特建议,除增加拨款外,政府可将拟议的保障性住房五年期租金协议延长至十年或更久,以此撬动更多私人投资。