3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议讨论通过《国务院2025年重点工作分工方案》，审议通过《国务院关于修改快递暂行条例》的决定（草案）。

会议指出，刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议审议通过的《政府工作报告》，明确了全年经济社会发展目标任务。各部门、各单位要细化措施加快落实，与各种不确定因素抢时间，紧抓快干、靠前发力。

会议指出，针对快递包装问题对《快递暂行条例》进行专项修改，有利于推动快递包装绿色化、减量化、可循环，加快形成绿色生产和生活方式。要完善快递包装绿色转型的综合性支持政策。

与各种不确定因素抢时间

本次会议讨论通过《国务院2025年重点工作分工方案》。会议指出，各部门、各单位要主动对号入座，以更加强烈的担当、更加积极的作为，把各项工作任务完成好，以实干实绩兑现向人民作出的庄严承诺。要细化措施加快落实，与各种不确定因素抢时间，紧抓快干、靠前发力。同时密切跟踪形势变化，牵头部门要勇于担当、主动破题，参与部门要积极作为、密切配合，形成合力推动发展。

2025年，我国发展面临的形势依然复杂严峻，特别是外部环境的不确定性进一步上升。“要看到宏观经济政策和各方面政策举措提供了强有力的支持。”《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国务院新闻办吹风会上表示，一揽子增量政策和存量政策正持续发挥作用，特别是今年实施多年未有的更加积极有为的宏观政策，势必为经济增长提供强有力的政策支撑。宏观经济政策实际上还留有后手，将会依据形势变化动态调整、积极应对。

财政赤字率是最重要的宏观政策变量之一。今年4%的财政赤字率，意味着我国将通过大力度的财政扩张来稳定经济。粤开证券首席经济学家罗志恒在研报中指出，今年财政支出规模将进一步加大。财政政策要主动靠前发力，加快各项资金下达拨付，尽快形成实际支出。

在政策实施方面，财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，财政部门将统筹存量政策与增量政策，统筹优化供给与扩大需求，统筹提振消费与改善民生，统筹激发当前消费与增强经济发展后劲，研究制定更大力度、更加精准的政策举措，实打实支持提振消费。

完善快递包装绿色转型的综合性支持政策

会议审议通过《国务院关于修改（快递暂行条例》的决定（草案）。会议指出，要坚持系统治理、协同治理，夯实快递企业主体责任，对上游生产企业、商家和下游消费者加强引导规范，推进全链条治理。要完善快递包装绿色转型的综合性支持政策，有效降低包装、回收、清洗、调拨等运营成本，充分调动各方面积极性，营造绿色发展的良好社会氛围。

快递行业联系着生产与消费，支撑了我国网络零售行业发展，对稳就业保民生、畅通经济循环发挥了重要作用。但快递包装消耗了大量资源，对资源环境形成较大压力。

近年来，我国积极推动快递包装绿色转型，减少一次性塑料泡沫箱、塑封胶带等过度使用。2023年，国家发展改革委等8部门印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》（下称《方案》），提出到2025年底，快递绿色包装标准体系全面建立，禁止使用有毒有害快递包装要求全面落实。

《方案》还提出，2025年底对《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》及本行动方案实施情况进行总结评估。中央财政通过现有部门预算资金支持开展覆盖快递包装生产、使用和回收处置全流程的统计分析执法和监管能力建设。国家发展改革委统筹利用中央预算内投资等渠道加大对可循环快递包装规模化应用试点等的资金支持。

校对：陶谦‍‍