3月5日，十四届全国人大三次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。全国政协委员、香港立法会议员、交银国际董事谭岳衡表示，今天上午列席了全国人大开幕会，聆听了李强总理的政府工作报告，感触比较深的一点是关于2025年主要发展目标的预期指标，国内生产总值增长定在5%左右。

谭岳衡认为，这个指标是一个比较高的目标，但必须达成，需要付出艰辛努力才能实现。

谭岳衡指出，首先，我们到2035年要基本建成社会主义现代化强国，未来10年必须保持4.7%左右的平均增长，这样的话今年定为5%，是必须的，它兼顾了年度之间的平衡和中长期发展的需要，体现了与中长期发展目标的衔接，是“十四五”圆满收官和“十五五”开局谋划的需要，也是稳健增长衔接的需要。

第二，实现这个目标有难度，目前百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，美国对我们的贸易、科技、金融方面的打压日渐增强，最近又掀起关税战。同时，整个国际经济增长的动能也不足，单边主义、保护主义加剧，关税壁垒增多，产业链供应链受到冲击。国内有效需求还不足，经济回升的基础并不是很稳固，消费不振，所以面对这么多的挑战，实现这个指标确实难度不小。

第三，要看到自身的优势，我们有显著的制度优势，有超大规模的市场优势，有完备的产业体系和供应链优势，有丰富的人力资源储备和劳动资源优势，我们还有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制的政府优势，有需求升级、结构优化、动能转换的广阔的增长空间优势。

第四，要达成5%目标，宏观政策上今年要坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，扩大高水平对外开放，建设现代产业体系，特别是实施更加积极有为的宏观政策，推动科技创新和产业融合。要尽快充实完善政策工具箱，实施更加积极的财政政策，财政赤字提升1个百分点到4%，财政政策持续用力、更加给力。按时间节奏，尽早安排发行特别国债，安排地方政府专项债，新增政府债务总规模。同时实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕，保持社会融资规模、货币供应量的合理增长。在经济政策配套上，还要下大力气促消费，以消费提振和畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，打好政策的组合拳，使财政货币政策、就业政策、产业政策、区域政策方方面面协同配合起来，增强政策的合力，用好用足这些宏观经济政策，紧紧抓住高质量发展这个主题，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长，从而全力完成今年指标任务，实现“十四五”规划的圆满收官。

校对：冉燕青