“青年人才的引进和培养一直是我关注的重点，青年人才的数量和质量关乎科技创新的未来。”2月28日，全国人大代表，华工科技党委书记、董事长马新强在接受《证券日报》记者专访时表示。他在2025年两会期间将提交一份关于优化政策、机制，激发青年人才创新创业动能的建议。

“青年处于创新创造力的高峰期，是国家战略人才力量的重要组成部分。面对新一轮科技变革、产业变革，青年科技人才队伍建设已成为我国高质量发展的重要组成和关键抓手。”马新强表示。

他认为，我国评价体系有待优化。目前国家采用“里程碑式”评估，将阶段性成果与后续经费挂钩，这种设计在一定程度上催化了低价值“灌水式”“造假式”成果发表，真正有价值的成果并没有沉淀下来。同时，随着科研内卷加剧，拥有“头衔”会带来更多的资源，导致一些青年人才热衷于获取“头衔”，创新节奏被打乱。此外，在很多项目评审中，青年专家的占比十分有限。

在马新强看来，我国的资源配置需要优化。重要的创新资源、经费一定程度上还存在着代际垄断的现象，国家青年拔尖人才培养计划倾向于高校、科研院所，企业中的青年人才，特别是掌握硬科技、有发展潜力的中小企业青年科技人才受益有限。此外，我国的跨学科创新投入也相对有限。

“文化心理制约需要改观，能力培养需与时俱进。”马新强表示，高校学科专业的评估周期平均为5年，难以匹配快速迭代的科技趋势。有调查显示，35岁以下青年群体中选择体制内工作的比例较5年前上升19%，“稳定”成为首要考量；而硅谷年轻工程师普遍接受“3年创业失败再转行”的价值观，失败者仍可获得行业资源支持。

鉴于上述情况，马新强提出三点建议：

一是完善分层分类的评价体系。建议国家相关部门充分总结人才评价、科技成果评价等改革试点经验，明确评价内容、标准。高校、科研院所等单位应根据国家部委要求，结合使命定位，完善本单位内部岗位考核评价。完善外部评价体系建设，开发信息化、数字化、智能化评价工具。推行长周期评价，协同推动资源配置方式改革。健全科技评价全过程的“零容忍”科研诚信制度，探索开展创新主体科研诚信状况评估。

二是系统优化青年人才培养、支持计划。国家加强对青年科技人才的支持，科技计划、人才培养项目按比例向科技企业倾斜，不设职称学历限制，鼓励自主创新，支持跨学科组队。国家设青年创业人才资助计划，联合多方保障其培养。探索建立重大科研基础设施青年科创人才预约绿色通道。推进“知识产权证券化”，允许青年创业人才将专利组合质押融资。设立“产业导师津贴计划”，推广“人才险”产品。

三是加强青年人才培养、支持的区域竞争和协同，促进资源流动。分区域创建京津冀、中部、长三角等青年人才创新联合体，探索青年人才库数据互通机制，实现科研项目跨区域揭榜挂帅。