证券时报记者 臧晓松

全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达一直关注着老龄化难题，这次他带来了《关于将养老机器人列为新质生产力发展重点方向的建议》，这是他经过精心调研、周密思考后撰写而成的。

截至2024年底，我国60岁及以上人口已达3.1亿，占全国总人口的22%。预计2035年将突破4亿，占总人口比例超过30%，到2050年前后人口老龄化将达到峰值。

老龄化进程与实现中华民族的伟大复兴关键节点高度重合，积极应对人口老龄化是关乎现代化进程的大事。为此，从2020年开始，昝圣达就高度关注老龄化社会的应对之策。2020年召开的十三届全国人大三次会议上，他向大会提交了积极应对老龄化社会的六点建议。2021年11月，中共中央、国务院发布《关于加强新时代老龄工作的意见》，明确了应对老龄化社会的总体要求、工作举措，旨在走出一条中国特色积极应对人口老龄化之路，让昝圣达倍感振奋。

2024年，在国家出台首个支持银发经济发展的专门文件后，昝圣达希望在破解老龄化社会难题与发展银发经济中找准结合点。

随着数智化时代的加速到来，特别是全球人形机器人产业链中，中国市场份额已经高达63%，加上宇树科技机器人春晚跳舞、天工奔跑人形机器人的成功，令昝圣达感到，推动智能养老机器人加快发展的条件已经成熟，应该将其作为新质生产力的重要方向，必须尽快付诸行动、尽快见效。为此，他从推动三大核心工程、健全配套两项机制和构造创新应用生态等三个方面提出建议。

昝圣达建议中央财政联合有实力的大型央企、实力较强的省级财政出资，设立大型产业基金，对触觉传感器、算力等智能养老机器人核心零部件研发给予支持，并鼓励省、市、县三级设立智能养老机器人产业基金进行直投。

在长三角、珠三角及北京、上海等大城市及老龄化突出的黑龙江省进行场景驱动试点，打造“智能机器人养老社区”示范项目，推动智能养老机器人具备更多的功能，提升使用者体验。

构建监测的标准化体系，强化隐私与数据安全，对隐私泄露者依法依规追责，制定出台《机器人护理伦理指南》与“机器人事故与人身伤害赔偿标准”，规范伦理边界。

同时还要营造一个创新应用生态，推动跨界协同，通过组建“政—产—学—医”联合体，加快智能养老机器人的技术迭代，实现与其他智能设备互联互通，为老年人打造一个更加便捷、舒适的智慧生活环境。加速构建并完善智能养老机器人产业链，降低生产与维护成本。普及智慧养老教育，开展长期培训计划，争取5年内培养100万名持证“银发数字辅导员”。