2025年江苏省委一号文件3月3日公布。这份名为《中共江苏省委 江苏省人民政府关于进一步深化农村改革推进乡村全面振兴加快高水平农业强省建设的实施意见》的文件提出，创新乡村振兴投融资机制。完善农村信用体系建设，支持金融机构将畜禽活体、农业设施、经济林木等纳入有效抵押物范围，推广“苏农贷”、“富农易贷”、“乡旅e贷”等普惠金融产品。深化“三农”领域零基预算改革，以粮食生产、产业富民、科技创新、城乡融合为重点，集中财力落实强农惠农富农政策。加强涉农资金项目全过程监管，着力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。

2025年江苏省委一号文件提出，引导各地重点招引一批农业行业头部企业、科技领军企业、单项冠军企业和专精特新企业。省级抓好100个左右带动能力强的重点项目。

推进粮油作物大面积单产提升方面，2025年江苏省委一号文件提出，持续推进粮油作物大面积单产提升。实施新一轮粮食产能提升行动，加强技术集成和模式创新，提升单产和品质，建设粮油高产优质片区。巩固大豆油料扩种成果。

在壮大乡村特色产业上，2025年江苏省委一号文件要求，做优做强稻米、生猪等5个国家优势特色产业集群和79个农业产业强镇。统筹推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工协调发展。加强农产品区域公用品牌规范、培育和质量安全监管。推动农业与康养、文化、教育、体育等融合，开展“苏韵乡情”休闲农业推介，推进乡村旅游重点村镇建设。

发展新型农村集体经济，2025年江苏省委一号文件要求，管好用好农村资源资产，有序推进乡村公共空间治理。创新飞地经济、参股合作、领办创办专业合作社等集体经济发展路径。持续开展经济薄弱村提升行动。健全集体资产监管长效机制，严控集体经营风险和债务。

在健全要素保障体系上，2025年江苏省委一号文件要求，完善农业经营体系。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。完善土地流转价格形成应用机制，不得通过下指标、定任务等方式推动土地流转。完成农村产权流转交易规范化整省试点。支持家庭农场和农民合作社高质量发展。加强农村综合性改革试点试验，清单化推进10项年度重点改革任务。

校对：彭其华