上海市青浦区华新镇企业服务中心大楼。 新华社图

近期，广东、山东、江苏、河南等经济大省密集召开民营经济相关专题会议，传达落实民营企业座谈会的精神，并提出了落实举措和增量措施。不少经济大省提到，要通过规范涉企执法行为、破除隐性壁垒、优化营商环境等促进民企降成本、拓空间、强信心。

新一轮惠企增量政策将出台

多地谋划出台新一轮惠企增量政策。广东2月27日召开的会议提出，要扎扎实实地落实中央及广东省促进民营经济发展的政策措施，谋划推出一批惠企增量政策，推动企业应享尽享、早享快享。

具体而言，广东将持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，鼓励民营企业投资重大基础设施、进入重大应用场景，积极助力民营企业“走出去”抓订单、拓市场。

河南2月21日召开了行业协会商会服务民营企业发展座谈会。在政策加码方面，河南省人大常委会副主任李亚介绍，河南今年将修订优化营商环境条例，开展民营经济促进条例的立法调研等。

浙江、江苏、山东等多个经济大省都召开会议，提出加强金融支持、降低经营成本、推动民营企业技术创新和产业升级等多项支持政策。

解决拖欠民营企业账款问题是共性议题。多地提到，要开展规范涉企执法专项行动，加大力度清欠账款。比如，浙江提到，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。要充分发挥政府和国企带头清欠作用，完善拖欠企业账款清偿长效机制。

“政策的生命力在于落实。未来，各级政府需要将支持民营经济发展的政策措施落到实处，真正解决民营企业的实际困难。例如，解决拖欠民营企业账款问题将有效缓解民营企业的资金压力，增强其发展信心。”清华大学国家金融研究院院长田轩表示。

为民营企业疏通堵点、破除障碍

激发民营经济发展活力，要不断疏通堵点、破除障碍。多地的会议强调，要破除市场准入限制、隐性壁垒、要素获取不平等等各种障碍，提振民营企业的发展信心。

河南提出，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，规范涉企行政检查，着力解决拖欠民营企业账款问题，依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。

“要以改革创新举措，扎实推动促进民营经济发展政策举措落地见效，以更大力度破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。”山东省委书记林武2月26日在专题会上强调。

中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红表示，我国一直在推进“放管服”改革，放宽市场准入门槛，但在一些行业和领域，民营企业仍然面临着隐性壁垒。应进一步清理和废除妨碍市场公平竞争的各种规定和做法，加快修订出台新版市场准入负面清单。

优化营商环境是各地发展民营经济的重要抓手。各地都表示要在“比拼服务、优化体验”上下更大功夫。广东持续开展“进企业、送政策、解难题、促发展”等活动，安徽推进“高效办成一件事”改革，浙江建立常态化与民营企业面对面沟通交流机制，江苏打造“一企来办”企业综合服务平台……各地正在不断强化服务意识，提升服务深度、广度和力度，让民营企业感受到更多温暖。

在田轩看来，在支持民营经济发展的政策落地方面，包括税收优惠、项目支持等在内的一系列“硬支持”固然很重要，但从更长远的角度看，更需要稳定的预期、公平的市场竞争环境以及法治化的营商环境等“软支持”。

“从政策扶持到制度保障，从短期帮扶到长期赋能，提振民企信心需要多措并举。”田轩表示。