证券时报记者 潘玉蓉 赵黎昀 臧晓松

新质生产力、人工智能、银发经济……2025年全国两会，这些关键词预计将再度被热议。证券时报记者从产业界代表委员们准备的议案提案建议中，多次看到这些主题词。

过去一年，产业界代表委员们立足自身所在的领域，围绕产业协同、民生关切，从行业痛点破题，提升议案提案建议精准度与实操性，积极为产业转型和高质量发展贡献力量。

代表委员调研忙

两会召开在即，产业界代表委员的案头准备工作也近尾声，但在一些行业会议、产业园区，仍然能看到代表委员深入一线调研的身影。

“1月23日，我到河南省纺织行业协会调研，围绕河南省纺织行业的热点、难点和焦点问题，就纺织行业高质量发展的模式、推动行业特色产业引领、财政政策支持先进制造业发展等方面进行了沟通。”全国人大代表、新乡化纤董事长邵长金日前接受证券时报记者采访时表示，他充分利用调研、座谈等方式，先后赴中国纺织工业联合会、中国化学纤维工业协会沟通交流，收集行业关注的热点问题。

“作为人大代表，肩负人民赋予的光荣职责，既是一份崇高的政治荣誉，更是一份厚重的责任担当。连续多年担任人大代表，我深感使命光荣，责任重大。”邵长金说。

新乡化纤是一家有着60余年历史的国有纺织服装原料生产企业。邵长金认为，作为带头人，他不仅代表着制造业的工人群体，也肩负着纺织服装原料生产行业从业者的期望。亲身经历了中国纺织行业在升级、提质、增效中的转变，他牢记并努力践行高质量发展要求，聚焦实体经济与信息化数字化经济深度融合、培育新质生产力，为行业健康发展、转型升级发声。

2月25日，全国政协委员、中南大学建筑与艺术学院院长石磊来到马栏山视频文创产业园，围绕以新就业形态助力新质生产力推动“两文融合”发展新动能展开交流。

坐落于长沙浏阳河畔的马栏山视频文创产业园，被誉为“中国V谷”，汇聚了视频文创上下游企业3500余家。2022年，该产业园成立政协委员工作室，按照“服务园区、联系群众、建言献策、助力发展”的工作思路，希望将马栏山声音带到全国两会。该工作室人员告诉记者，石磊是该工作室的驻室委员，十分关心园区产业集群和创新生态的发展。

从产业痛点破题

今年的全国两会，邵长金将围绕如何做好国产高性能纤维及制品出口、废旧纺织品回收循环再利用、加快菌草纤维产业发展与碳汇产品开发等议题建言。

邵长金表示，2025年，纺织行业面临严峻的挑战，同质化竞争尤为突出，不过，压力之下也蕴藏机会。随着近两年国风服饰的流行，再生纤维素纤维长丝价格逐步上行，行业景气度不断提升。同时，国家对生物基化学纤维和可降解纤维材料的重视程度不断增加，技术创新和市场拓展也在持续推进，这使得再生纤维素纤维产品的应用场景日益丰富，为行业发展注入新的活力。未来，公司计划打好三张牌，重点做好菌草纤维、首赛尔纤维、瑞赛尔纤维等新品的生产、销售及标准制定等工作，并在菌草“三素”分离及高值化应用方面取得突破。不过，在菌草种植推广和高值化利用中仍存在一些问题。为解决这些问题，他希望相关部门能够加大菌草种植推广力度，为行业发展提供有力的政策支持。

老龄化难题，是全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达一直关注的重点。2024年，在国家出台首个支持银发经济发展的专门文件后，昝圣达便希望在破解老龄化社会难题与发展银发经济中找准结合点。

今年他经过精心调研、周密思考后撰写的关于将养老机器人列为新质生产力发展重点方向的建议，从推动三大核心工程、健全配套两项机制和构造创新应用生态等三个方面提出建议，呼吁凭借国内巨大的银发市场，将智能养老机器人产业的研发与应用作为新质生产力的重点方向来抓，助力我国抢占机器人产业制高点，帮助老年人实现从“老有所养”向“老有优养”的跨越。

持续提升精准度

今年，代表委员们普遍更加注重提案议案建议的精准度与含金量，从产业实践的堵点、卡点中，研究问题，寻找原因，给出切实建议。

全国人大代表、大连华锐重工集团副总设计师孙元华在调研中发现，由于装备机械的类型多、涉及范围广，不同类型装备具备不同的特性，导致各行业对装备机械智能化拥有不同的理解和要求，而且大多没有规范性的国家标准可依据。

她认为，装备机械行业亟待出台相关国家标准，在操作性、创新性、可靠性、规范性、安全性等方面保障智能装备机械产品的质量，让各类装备机械设计、生产和使用单位对装备机械的智能化程度有一个量化的评判标准，进而构建智能化技术指标和检验的方法体系。为此，她建议加快实施装备机械行业智能化国家标准制定。

在破解老龄化难题的建议中，昝圣达提出实施银发科技专项计划，进行场景驱动试点，如在长三角、珠三角及北京、上海等大城市和老龄化明显的黑龙江省打造“智能机器人养老社区”示范项目，并提出加快推进标准化体系建设。

他提到，国际电工委员会（IEC）正式发布了由我国牵头制定的养老机器人国际标准——IEC 63310《互联家庭环境下使用的主动辅助生活机器人性能准则》。中国新标准是在服务机器人领域的国际“通用语言”标准基础上，聚焦老龄化与智慧家庭需求，形成的更具场景针对性的“中国方案”，可望加速国产智能养老机器人从“合规制造”向“技术引领”升级。他呼吁，国内产业链上的企业要主动对标加速推进，在满足国内养老需求的同时，还应着眼于今后参与智能养老机器人国际市场的竞争。