2月25日，中国信托业协会慈善信托专业委员会与中国慈善联合会慈善信托委员会联合发布《2024年度中国慈善信托发展报告》（下称《报告》），这是双方连续第四次联合发布慈善信托报告。

《报告》显示，2024年我国慈善信托继续向好发展。随着《慈善法》修订实施，《关于做好不动产信托财产登记工作的通知（试行）》出台，《关于慈善信托年度支出和管理费用的规定》施行，慈善信托发展环境逐步完善。

2024年新备案539单、规模16.61亿元

《报告》显示，慈善信托备案数量及规模创新高。2024年全国共有539单慈善信托新设立备案，新增备案规模16.61亿元，均为历年之最。截至2024年末，我国慈善信托累计备案数量2244单，累计备案规模85.07亿元。

^{慈善信托单年和累计备案规模}

慈善信托规模呈现“两头小、中间大”特征。2016—2024年备案的慈善信托中，规模在十万元级别和百万元级别的慈善信托占比最高，总规模超过77%。同时，2024年新设慈善信托4单新增或变更规模破亿元。

从期限看，慈善信托备案期限趋向“长期”。2024年慈善信托备案期限以“永续”“无固定期限类型”和“长期”为主，占到新设慈善信托备案单数的58.4%，占到新设慈善信托规模的65.1%。备案期限选择与信托目的的多元化程度、信托规模相关。以期限为5年及以下的慈善信托为例，慈善信托目的相对较少，平均备案规模为122万元。而期限为永续的慈善信托，慈善信托目的较为多元或者关注创新领域，平均备案规模为477万元。

受托人以信托公司为主

《报告》显示，慈善信托受托人以信托公司为主。2024年单一受托模式仍占大多数，占到当年新增单数的70%，其中信托公司作为单一受托人的单数为374单，慈善组织作为单一受托人的单数仅为3单。同时，“双受托人”模式占到市场的30%，成为仅次于信托公司作为单一受托人模式的模式选择。

2024年新增慈善信托数量排在前三位的受托机构分别是浙金信托（68单）、昆仑信托（45单）、交银国际信托（28单）；2024年新增慈善信托规模排在前三位的受托机构是中信信托（2.20亿元）、中诚信托（1.40亿元）、国投泰康信托（1.08亿元）。

2016—2024年累计管理慈善信托数量前三位的受托机构分别是万向信托（298单）、光大信托（203单）、昆仑信托（121单），2016—2024年慈善信托累计受托管理规模最大的三家受托机构是万向信托（15.53亿元）、中信信托（12.79亿元）和光大信托（9.17亿元）。

委托人：国央企增多、出现家族信托

《报告》显示，慈善信托委托人更加多元。2024年新设慈善信托中，委托人中数量最多的主体是慈善组织，委托人中有慈善组织参与的占比高达58%。

同时，国央企背景的委托人参与逐渐增多，这与国央企积极助力乡村全面振兴有关。2024年新设慈善信托中，具有国央企背景的委托人设立的慈善信托规模占比达30%以上。

此外，2024年，家族信托成为慈善信托的委托人。2024年4月8日，“华宝信托博施济众-秀英教育第(1)期慈善信托”备案成立，委托人为“华宝信托·基业宝承·信福家族信托”，受托人为华宝信托，这标志着家族信托作为独立信托财产设立慈善信托的模式得到了监管部门的鼓励和支持。

慈善信托财产来源更加丰富。除现金外，股权、不动产、实物、知识产权、信托受益权、保险受益权等不同类型的财产均可成为慈善信托的财产，进一步丰富了慈善信托的财产来源，增加了慈善信托的可持续性。

关注领域最多的是教育、乡村全面振兴

慈善信托关注领域更加多元。2024年关注教育的慈善信托达到202单，超过2024年新增单数的三分之一。其次慈善信托关注比较多的领域是扶老和扶贫济困，数量分别为155单和134单，乡村全面振兴领域达到了91单。此外，关注社区建设、科学发展、罕见病、老年认知障碍、女性等领域的慈善信托不断增多。

慈善信托地区发展差异较大。2024年新增备案规模前三名省市为北京市、广东省、浙江省，新增备案单数前三名省市为浙江省、江苏省、北京市。同时，备案在市辖区、县级单位的慈善信托增多，2024年突破100单，占到了全年备案单数的近五分之一，表明区、县等基层民政部门逐步加大对慈善信托的支持力度。

展望未来，《报告》认为慈善信托发展将呈现几大趋势：一是政策推动慈善信托快速发展；二是市场参与主体将更加多元化；三是慈善信托与资产服务信托进一步融合；四是区域分布将日渐均衡；五是行业自律和透明度将进一步提升；六是慈善信托推广普及提速。

校对：杨舒欣