骑手社保改善,更要考虑更广泛的兼职骑手
来源:21世纪经济报道作者:刘远举2025-02-20 10:11
(原标题:评论丨骑手社保改善,更要考虑更广泛的兼职骑手)

特约评论员 刘远举

2月19日,京东宣布自2025年3月1日起,将逐步为京东外卖全职骑手缴纳五险一金,为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。随后,美团也表示,将为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。这进一步扩大了骑手群体的社保缴纳范围。

最近几年,骑手的社保一直是社会的热议内容。但骑手的社保问题,是复杂而微妙的。

现在都说年轻人喜欢做骑手。年轻人喜欢这份工作的原因,一方面,这个行业还有些互联网红利,另一个原因,是因为这份工作自由。所谓自由,就是他们可以随时下线,不接单子。当然,这样做会影响业绩、奖励等等,但比起工厂流水线上,自由度要大很多。但与此同时,骑手往往在多个平台上工作,让其中一个平台为骑手交社保,显然也不合理。这也是为什么京东交社保的对象,也是全职骑手。实际上,根据劳动法规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。如果是全职骑手,这其实是一个法定义务。

真正的问题在于兼职骑手的社保。

年轻白领上班,工作一般都是稳定的、长期的、全职性的,维持这种性质,就需要和单位签订劳动合同。而一旦签订劳动合同,交社保就是法定义务。即便职场人和公司约定不交社保,多拿工资,这种约定也是无效的,离职之后,可以要求单位补缴,单位也会被处罚。所以,单位为了避免风险,也要求交社保。即便白领想多拿工资,不交社保,也不可得。简而言之,是因为要签劳动合同,所以才必须交城镇职工社保。

但对兼职、灵活就业而言,工作本身是灵活性的,劳动合同没有太大意义,劳务合同和工作性质更加对等。一旦不需要劳动合同了,就是两个选择。第一个在当地交灵活就业社保,另一个选择是在户籍地交居民社保。

现在社保和居住证、购房、购车,特别是小孩读书挂钩。画家、作家、设计师等性质的灵活就业,一般都会在大城市一直生活下去。这需要办理当地居住证,以获得未来的公共服务,和购房、购车、小孩读书等资格,所以,他们会选择灵活就业社保。

但如果一个人,很明确地知道将来自己会回到老家,那么,他们就更愿意选择在老家交比灵活就业低得多的居民社保。

居民社保丰俭由人,按交得多、拿得多的原则计算未来的养老金。而居民医保,国家会给予一定的补贴,缴费金额比职工社保和灵活就业社保都少得多,待遇基本相同,报销比例稍低一些。

社保医保的统筹账户,天然含有扶弱济困的性质,这就意味着,收入高的交得多,会拿一部分去帮助收入水平低的。这也意味着,交得少的,会获得一些额外的福利。居民社保,针对的是无业居民,总体而言,他们收入较少,所以,缴费金额低得多。这是合理的,也是国家的意义所在。

另一个原因是,外地打工者交城镇职工社保,当他们回到老家之后,单位缴纳的部分,是不能转移回老家的。如果多年以一个更高的标准缴费,转回老家后,却只能按照老家相对较低的支付标准享受医保和退休金,对这样的参保者来说并不划算。骑手的工作性质,是灵活的、多平台的;而且,一般不会计划在自己工作的大城市安家立业,所以,他们更倾向于交居民社保。

那么少交社保节约下来的钱谁得到了呢?根据税负的弹性分配原则,简单地说,平台和骑手都得到了。骑手会因为交居民社保,多拿到一部分工资。如果交城镇职工社保,骑手会少拿一部分工资。

不过,现在随着骑手工资的普遍上涨,骑手已经成为一份稳定的职业,很多人已经能够靠做骑手的工资在大城市安家立业。这种情况下,他们会愿意交城镇职工社保,以在未来获得孩子读书等公共服务。

从这个角度,京东为全职骑手缴纳社保,以及美团在京东的基础上更进一步,不但为全职骑手缴纳,也为稳定兼职骑手缴纳,给这部分骑手群体,提供了一个新的选择。

这是舆论、监管、平台、市场四方推进的一个好结果。但归根到底,这就是市场的作用。随着中国经济的发展,体力劳动的工资上涨,骑手的真实收入情况和劳动环境,都越来越接近一份“正常”的工作。当骑手在大城市安家立业成为可能,越来越多的全职骑手,就会进而推动对社保的需求,需求也从全职逐渐过渡到兼职。值得注意的是,前不久国家发改委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》,提出“完善社保关系转移接续政策”,也将从政策层面,进一步提升骑手参保的意愿。

实际上,即便那些在舆论关注之外的灵活就业的油漆工、维修工等,随着中国经济的发展,收入也在越来越高。所以,只要经济不断发展,普通人的生活就会越来越好。

责任编辑: 陈勇洲
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