证券时报记者 吴家明

中共中央、国务院近日印发《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》（以下简称《规划》），着眼推进乡村全面振兴，从乡村建设、乡村发展、乡村治理等若干领域提出了主要目标。

《规划》提出两个主要目标。到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶，其中包括东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化；到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。

《规划》部署多个重点任务。优化城乡发展布局，分类有序推进乡村全面振兴，其中包括实施新一轮农业转移人口市民化行动，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，完善“人地钱挂钩”政策，推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，率先在县域内破除城乡二元结构等。

《规划》还提出加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基，其中包括组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，大力实施粮食单产提升工程，推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶。

此外，《规划》还提出推动乡村产业高质量发展，促进农民收入增长；大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村全面振兴；繁荣乡村文化，培育新时代文明乡风；深入推进乡村生态文明建设，加快发展方式绿色转型；建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉；深化农业农村改革，激发农村发展活力；加强农村基层组织建设，推进乡村治理现代化。